銀幕上一切由于直接訴著人的感官世界，因此對于觀看者來說，電影對人的思想和行為方式有著巨大的影響力，因此，為了保護社地各階層觀眾的身心健康，電影在進入商品領域流之前，有關權威機構必須對其進行認真的檢查，然后才能在影院和觀眾見面。誰來擔當這個權威性檢查機構成員？以什么樣的標準進行檢查？美國20年代制定“海斯法典”對影片規(guī)定了相當具體的所要禁止的鐿頭和內容，譬如表現(xiàn)裸體、暴力、接吻、挑逗性姿勢等。可是影片制作人和發(fā)生人卻認為，如果影片中缺乏這些內容和鏡頭，就賣不出票房，為了調和這一尖鏡頭，就賣冰出票房，為了調和這一尖銳的矛盾，海斯玩弄了一套“打擦邊球”的把戲，既糊弄了教會，又討好萊塢。可是這套把戲很快被會識破，在其壓力下，1934年建立了一個對好萊塢具有強制權力的機構“法典執(zhí)行局”由天主教徒約瑟夫·布里恩出任局，他手持執(zhí)行局在大印，凡是沒有有局長，凡是沒有執(zhí)行局印章的片子是嚴禁上蜆的，可是好萊塢在利益的驅動下依然如故，“禁止放映”成了一紙空文，最后不得不以”電影分級制“取而代之。
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