本書探討了放松規(guī)制與強化規(guī)制這一政治課題。書中的學術論著:短、精、新,在第一部分里,討論政府規(guī)制及其變遷的基本理論,在介紹規(guī)制理論模型與政策選擇和分析的基礎上,試圖對規(guī)制制度變遷作出一個理論上的解釋。在第二部分里,討論政府規(guī)制改革的實踐與經驗,介紹美國的經濟性規(guī)制改革并評價中國規(guī)制體制現(xiàn)狀,在分析規(guī)制變遷對產業(yè)發(fā)展的影響之后,總結出經濟性規(guī)制改革的基本經驗。在第三部分里,討論轉型期政府規(guī)制體制的基本模式,確立轉型經濟中政府規(guī)制改革的基本路徑,借鑒西方國家放松規(guī)制和引人激勵性規(guī)制改革的經驗,建立在總體放松規(guī)制下局部強化規(guī)制的規(guī)制體制的基本模式,并進一步分析轉型經濟中政府放松規(guī)制與強化規(guī)制的必要性,最后給出一個轉型經濟中政府規(guī)制體制的目標模式。最后是結語,規(guī)制改革后,在政企分離的基礎上重塑政府規(guī)制結構與規(guī)制職能。