給農(nóng)民讓權(quán)：直選的回聲

定　價(jià)：￥13.00

作　者：	劉亞偉編
出版社：	西北大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：	當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村治理與選舉觀(guān)察研究叢書(shū)
標(biāo)　簽：	中國(guó)治政

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ISBN：	9787560417042	出版時(shí)間：	2002-06-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	20cm	頁(yè)數(shù)：	240	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　自1988年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《村組法》）試行以來(lái)，村民和基層官員都希望有一天農(nóng)民也能像直接選舉村委會(huì)主任和委員一樣直接選舉和監(jiān)督基層政府官員。1998年11月，修改后的《村組法》明確制定了許多國(guó)際通行的確保選舉的公平、競(jìng)爭(zhēng)性和透明度的選舉程序。村級(jí)直選和村民自治的深入和普及使選擇和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的呼聲越來(lái)越高。1998年年末，四川省的兩個(gè)鄉(xiāng)（遂寧市中區(qū)的步云鄉(xiāng)和眉山市青神縣南城鄉(xiāng)）卻在授權(quán)不明的情況下進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選的嘗試。1999年初，廣東省深圳市的大鵬鎮(zhèn)和山西省臨猗縣的卓里鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉的候選人提名和確定正式候選人時(shí)也進(jìn)行了勇敢的試點(diǎn)。這些成功和不成功的試驗(yàn)引起了各方的關(guān)注。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繼續(xù)膨脹，個(gè)別地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入不敷出的趨勢(shì)有增無(wú)減，在一些地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民的關(guān)系一度惡化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者和我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)越來(lái)越感到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的改革迫不及待。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《給農(nóng)民讓權(quán)：直選的回聲》作者簡(jiǎn)介

圖書(shū)目錄

給農(nóng)民讓權(quán)(代前言)
第一篇　多村治理的現(xiàn)狀與出路　轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會(huì)的村民自治是民眾發(fā)起、政府層層推動(dòng)的，所以農(nóng)村問(wèn)題及現(xiàn)狀的成因在很大程度上在于目前行政化的鄉(xiāng)村關(guān)系和基層權(quán)力結(jié)構(gòu)，那么出路是改革政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范其行為，還是從根本上實(shí)現(xiàn)治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換?
選擇性控制：行政視角下的鄉(xiāng)村關(guān)系--對(duì)湖南省H鎮(zhèn)政府對(duì)村關(guān)系的個(gè)案闡釋(吳淼)
農(nóng)村基層的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制--對(duì)黑龍江省昌五鎮(zhèn)的個(gè)案研究(王雅林)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村：當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村民主建設(shè)中的博弈(楊雪冬)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我利益的擴(kuò)張與矯治(楚成亞)
縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換(徐勇)
鄉(xiāng)村治理中的公共權(quán)力--湖北荊門(mén)農(nóng)村調(diào)查后的思考(賀雪峰、項(xiàng)繼權(quán))
第二篇　給農(nóng)民讓權(quán)的“步舌竇驗(yàn)”　在中央政府、地方政府和社會(huì)公眾各方利益需求上下互應(yīng)的流程中，1998年12月四川步云鄉(xiāng)拉開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選的大幕，村民自治近十年呼喚的鄉(xiāng)村“接口”終于以給農(nóng)民投票權(quán)的形式有了突破性的進(jìn)展，然而，配套的制度安排和面臨的困境如何解決?
步云直選：一次有意義的民主嘗試(李昌平)
基層政府治理變遷的制度分析--以四川省遂寧市中區(qū)步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)直選為個(gè)案（唐娟）
“步云困境”：中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接選舉考察(何包鋼、郎友興)
第三篇　給農(nóng)民讓權(quán)的可能性、存在問(wèn)題及建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共權(quán)力的選擇權(quán)交給農(nóng)民，從全社會(huì)的角度看，民意基礎(chǔ)到底有多大?會(huì)不會(huì)形成新的基層斷層?鄉(xiāng)級(jí)民主到底應(yīng)以何種程序來(lái)發(fā)展?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選的民意基礎(chǔ)有多大：--對(duì)村民自治的一項(xiàng)效應(yīng)與后果的分析(肖唐鏢)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接選舉可能引發(fā)的：“基層斷層現(xiàn)象”探析(沈旭暉)
關(guān)于鄉(xiāng)級(jí)民主發(fā)展的調(diào)查與思考(劉喜堂)
第四篇　組農(nóng)民讓權(quán)的另一種思路：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治撤銷(xiāo)鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全自治，是一種探索，但很可能是一種極端的思路--
農(nóng)村改革與公共權(quán)力的劃分(鄭法)