行署管理：阜陽行署調(diào)查

定　價：￥13.80

作　者：	江榮海，劉奇等著
出版社：	中央廣播電視出版社
叢編項：	中國地方政府管理叢書
標(biāo)　簽：	地方政府行置行政管理

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ISBN：	9787504319012	出版時間：	1995-11-01	包裝：	平裝
開本：	20cm	頁數(shù)：	268	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《行署管理》一書屬《中國地方政府管理叢書》中的一種，是國家八五規(guī)劃的重點科研項目——《中國地方行政體制研究》的成果之一。1993年10月，北京大學(xué)謝慶奎先生、江榮海先生花了十來天時間到安徽省阜陽考察地方政府管理問題，他們先后調(diào)查了解了縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各層管理的現(xiàn)狀，然后對行署一級進行了深入細(xì)致的考察。《行署管理》一書就是他們這次考察的結(jié)晶。本書在編寫過程中力圖做到：以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導(dǎo)，對介于省政府和縣政府之間的阜陽地區(qū)行署的歷史沿革、政府環(huán)境、構(gòu)設(shè)置、職能配置、運行機制、改革創(chuàng)新和未來發(fā)展等進行科學(xué)的分析和準(zhǔn)確的描述，從而比較客觀地反映出作為省級政府的延伸一行署這個層面的概貌。但是，由于時間倉促和種種條件的限制，上述諸方面的處理很難達到預(yù)想的效果，甚至可能還存在這樣那樣的缺點、錯誤，我們真誠地祈請各位專家指正。本書先由謝慶奎教授、江榮海副教授及阜陽地委副秘書長、政研室主任劉奇同志共同擬定寫作大綱，然后由江榮海、亓龍、蔡建國、王德勝、謝志剛、韋剛等同志執(zhí)筆撰出初稿。寫作分工是：第一章，蔡建國；第二章，王德勝；第三章，亓龍、韋剛；第四章，謝志剛；第五章、第六章，江榮海；第七章，王德勝。劉奇同志對第一、二、三、四、七章進行了詳細(xì)全面的寫作指導(dǎo)并對初稿進行了多次修改。全書最后由江榮海副教授統(tǒng)稿修定。中共阜陽地委書記秦德文同志、行署專員王懷忠同志為本書作序。在本書的編寫過程中，得到中共阜陽地委、阜陽行署領(lǐng)導(dǎo)的熱情關(guān)心和大力支持，地委、行署有關(guān)部門和有關(guān)單位（如安徽省亳州古井酒廠）為這本書的撰寫及出版提供了諸多方便和大量的資料；同時，我們也參考了國內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者的論著，并吸取了其中某些研究成果。《行署管理——阜陽行署調(diào)查》一書，以跨越時空的視野，對阜陽的過去、現(xiàn)在、將來作了全景式的掃描，對行署這一層面的沿革、變遷、職能、權(quán)限、作用、走向等方面作了客觀的描述。不避其陋，不揚其優(yōu)，在冷靜、客觀、理性中為我們勾勒了選擇的可能。這是做學(xué)問最珍貴的態(tài)度，也下是我們所需要的。盡管為一家之說，但仍是很有意義的。社會也正是在人們多種選擇中最終得以進步的。

作者簡介

暫缺《行署管理：阜陽行署調(diào)查》作者簡介

圖書目錄

     目錄
   總序
   序一
   序一
   第一章歷史沿革
    第一節(jié) 歷史變遷
    一、名稱由來
    二、區(qū)劃變遷
    第二節(jié) 政府機構(gòu)的設(shè)置
    一、歷代機構(gòu)及官職的設(shè)置
    二、歷代行政長官
    第三節(jié) 發(fā)展?fàn)顩r
    一、人口
    二、農(nóng)業(yè)
    三、工業(yè)·手工業(yè)
    四、交通·郵電
    五、商業(yè)·金融
    六、教育·新聞·醫(yī)療
   第二章現(xiàn)實環(huán)境
    第一節(jié) 自然環(huán)境
    一、地理狀況
    二、水資源特點及其開發(fā)利用
    三、氣候資源及其特點
    四、土地資源分布及其特點
    五、生物資源及其開發(fā)利用
    六、礦產(chǎn)資源及其分布
    第二節(jié) 經(jīng)濟的發(fā)展
    一、國民經(jīng)濟的恢復(fù)時期（1949～1952年）
    二、“一五”計劃時期（1953～1957年）
    三、“大躍進”和三年困難時期（1958～1962年）
    四、國民經(jīng)濟調(diào)整時期（1963～1965年）
    五、“文化大革命”時期（1966～1976年）
    六、社會主義建設(shè)新時期（1976年至今）
    第三節(jié) 政治、社會、文化環(huán)境
    一、政治事件或政治行為
    二、社會結(jié)構(gòu)和社會風(fēng)氣
    三、教育發(fā)展及其現(xiàn)狀
    四、科技實力
    五、衛(wèi)生水平
   第三章行署的法律地位及管理權(quán)限
    第一節(jié) 行署的法律地位
    一、行署的產(chǎn)生
    二、權(quán)力來源
    第二節(jié) 行署的管理職權(quán)和實際作用
    一、宏觀職能
    二、具體權(quán)限
    三、實際作用
   第四章機構(gòu)設(shè)置與職能配置
    第一節(jié) 機構(gòu)沿革
    第二節(jié) 最高機構(gòu)及其職能
    第三節(jié) 內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能
    一、綜合職能部門
    二、專業(yè)職能部門
    三、臨時機構(gòu)和派出機構(gòu)
    第四節(jié) 機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變
    一、機構(gòu)改革的必要性
    二、現(xiàn)行機構(gòu)設(shè)置存在的主要弊端及原因
    三、機構(gòu)改革的目標(biāo)、內(nèi)容和途徑
   第五章政府決策過程
    第一節(jié) 決策環(huán)境與決策機構(gòu)
    一、決策環(huán)境
    二、決策機構(gòu)
    三、決策咨詢機構(gòu)
    第二節(jié) 決策內(nèi)容及其分析
    一、地委決策的具體內(nèi)容
    二、行署決策的具體內(nèi)容
    三、決策文件的簡要分析
    第三節(jié) 決策程序
    一、問題的發(fā)現(xiàn)
    二、決策方式與決策過程
    三、實際決策舉例
   第六章政府執(zhí)行機制
    第一節(jié) 決策執(zhí)行
    一、執(zhí)行機構(gòu)及其相互關(guān)系
    二、執(zhí)行指令的傳播渠道
    三、決策的執(zhí)行及其實例
    第二節(jié) 信息反饋與決策修正
    一、信息反饋
    二、決策修正
    第三節(jié) 執(zhí)行監(jiān)督
    一、行政監(jiān)督
    二、法紀(jì)監(jiān)督
    三、社會監(jiān)督
   第七章政府改革與政府發(fā)展
    第一節(jié) 改革中的政府環(huán)境
    一、社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟發(fā)展趨勢
    二、社會主義市場經(jīng)濟條件下的政治發(fā)展趨勢
    三、社會主義市場經(jīng)濟條件下的社會文化發(fā)展趨勢
    四、政府環(huán)境的變化與政府的改革和發(fā)展
    第二節(jié) 改革戰(zhàn)略和改革計劃
    一、行政改革的經(jīng)驗及其教訓(xùn)
    二、社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和計劃及其對政府改革的要求
    三、機構(gòu)改革的基本思路
    第三節(jié) 政府管理新模式
    一、行署的地位及其發(fā)展趨勢
    二、政府管理模式的重構(gòu)
   后記