科教興國詞語釋義

　　內(nèi)容提要本書是北京市科學技術(shù)委員會繼《可持續(xù)發(fā)展詞語釋義》后編寫的另一部工具性參考書，與該書配套。全書共分七個部分：總論；政策與戰(zhàn)略；行動與計劃；管理與決策；科技；教育；經(jīng)濟與社會發(fā)展，共收入詞條600余條，書后附有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簡介、科技進步的主要測算方法，以及科教指標等資料。本書全面介紹了與實施科教興國戰(zhàn)略有關(guān)的知識，包括概念、政策、謀略、計劃與行動、事件等?？晒└骷壐刹?、管理人員、科技人員、教育工作者以及大專院校學生參考使用。片斷：《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科技體制改革的決定》1996年10月4日《人民日報》發(fā)表?！稕Q定》是根據(jù)1995年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學技術(shù)進步的決定》中關(guān)于“深化科技體制改革”的精神而制定的?！稕Q定》指出，“九五”期間深化科技體制改革的主要目標是，全面貫徹科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，進一步落實經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù)，科學技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)和努力攀登科學技術(shù)高峰的方針。深化科技體制改革的主要任務(wù)是：（1）推動科研機構(gòu)面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場?？蒲袡C構(gòu)要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展民族工業(yè)、提高國際競爭能力、增強綜合國力做貢獻。為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，必須加強農(nóng)業(yè)科研開發(fā)體系和技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。國有大中型企業(yè)要把建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。（2）發(fā)展高技術(shù)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。要選擇一批對國民經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動作用、擁有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、能增強我國綜合國力的重大項目，采取競爭招標方式，組織和推動科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。（3）優(yōu)化基礎(chǔ)性科研機構(gòu)的結(jié)構(gòu)和布局。（4）有條件的社會公益研究機構(gòu)實行開放式管理和社會化服務(wù)?！稕Q定》提出深化體制改革的6項措施：（1）實行科學管理；（2）促進科技成果轉(zhuǎn)化；（3）提高技術(shù)創(chuàng)新能力；（4）建立人盡其才、優(yōu)秀人才脫穎而出的人才評價和培養(yǎng)使用機制；（5）進一步改革科技人員收入分配制度；（6）堅持對外開放，積極參與國際交流和合作?！稕Q定》對資金保障、深化國防科技體制改革等均提出明確要求。《中國教育改革和發(fā)展綱要》1993年2月13日中共中央、國務(wù)院印發(fā)?！毒V要》是為了實現(xiàn)黨的十四大所確定的戰(zhàn)略任務(wù)，指導90年代乃至下世紀初教育的改革和發(fā)展，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)而制定的。《綱要》的主要內(nèi)容是：（1）教育面臨的形勢和任務(wù)。新形勢下，教育工作的主要任務(wù)是全面貫徹教育方針，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，加快教育的改革和發(fā)展，進一步提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和政治、科技體制改革需要的教育體制，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。（2）教育事業(yè)發(fā)展的目標、戰(zhàn)略和指導方針。到本世紀末，教育發(fā)展的總目標是：全民受教育水平有明顯提高；勞動者的職前、職后教育有較大發(fā)展；各類專門人才的擁有量基本滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要；形成具有中國特色的、面向21世紀的社會主義教育體系的基本框架。對各級各類教育均提出具體發(fā)展目標和發(fā)展方針。（3）教育體制改革。90年代，體制改革要采取綜合配套、分步推進的方針，初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和政治體制、科技體制改革相適應(yīng)的教育新體制。體制改革的內(nèi)容包括：改革辦學體制；深化中等以下教育制度改革，繼續(xù)完善分級辦學、分級管理的體制；深化高等教育體制改革；改革高等學校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度；完善研究生培養(yǎng)和學位制度；改革對高校的財政撥款機制；加快改革中專、技校招生、畢業(yè)生就業(yè)制度；學校內(nèi)部管理體制改革；深化人事勞動制度改革，同教育體制改革相配套；加快教育法制建設(shè)，逐步走上依法治教軌道；加強教育改革和發(fā)展的理論研究和試驗。（4）全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量。教育改革和發(fā)展的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才，努力使教育質(zhì)量在90年代上一個新臺階。（5）教師隊伍建設(shè)。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。（6）改革和完善教育投資體制，增加教育經(jīng)費。增加教育經(jīng)費是落實教育戰(zhàn)略的根本措施。江澤民在黨的十五大報告中關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的論述1997年9月12日江澤民在黨的十五大會議上所作的報告中對實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作了專題論述。江澤民指出：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。要充分估量未來科學技術(shù)特別是高技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人民生活的巨大影響。要使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。后記：后記實施科教興國戰(zhàn)略，是全面落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想的戰(zhàn)略決策，是鄧小平理論的一個重要組成部分。堅持教育為本，把教育放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵位置，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀，是全黨、全國人民長期為之奮斗的偉大事業(yè)。為了配合學習、貫徹鄧小平理論和中央有關(guān)實施科教興國戰(zhàn)略的精神，我們在搜集、參考大量文獻資料的基礎(chǔ)上編寫了這本書。本書如能對讀者的工作、學習有所幫助，我們將不勝欣幸。本書是北京市科學技術(shù)委員會繼《可持續(xù)發(fā)展詞語釋義》出版后，組織科研人員編寫的另一部工具性參考書。它與前書內(nèi)容各有側(cè)重，互為補充，不妨說是《可持續(xù)發(fā)展詞語釋義》的姊妹篇。因此，凡前書已收集條目，本書一般不再收入。特此說明。由于編寫者水平有限，且時間倉促，不妥和錯誤之處敬祈指正。本書編纂過程中，承北京科學學研究中心鼎力協(xié)助，謹致謝忱。編者1997年12月

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