科教興國詞語釋義

　　內容提要本書是北京市科學技術委員會繼《可持續(xù)發(fā)展詞語釋義》后編寫的另一部工具性參考書，與該書配套。全書共分七個部分：總論；政策與戰(zhàn)略；行動與計劃；管理與決策；科技；教育；經濟與社會發(fā)展，共收入詞條600余條，書后附有國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)簡介、科技進步的主要測算方法，以及科教指標等資料。本書全面介紹了與實施科教興國戰(zhàn)略有關的知識，包括概念、政策、謀略、計劃與行動、事件等?？晒└骷壐刹俊⒐芾砣藛T、科技人員、教育工作者以及大專院校學生參考使用。片斷：《國務院關于“九五”期間深化科技體制改革的決定》1996年10月4日《人民日報》發(fā)表。《決定》是根據1995年《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》中關于“深化科技體制改革”的精神而制定的?！稕Q定》指出，“九五”期間深化科技體制改革的主要目標是，全面貫徹科學技術是第一生產力的思想，進一步落實經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設和努力攀登科學技術高峰的方針。深化科技體制改革的主要任務是：（1）推動科研機構面向經濟建設主戰(zhàn)場?？蒲袡C構要調整專業(yè)結構，為改造傳統(tǒng)產業(yè)、提高產品質量、發(fā)展民族工業(yè)、提高國際競爭能力、增強綜合國力做貢獻。為加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，必須加強農業(yè)科研開發(fā)體系和技術推廣服務體系建設。國有大中型企業(yè)要把建立企業(yè)技術創(chuàng)新機制，提高技術創(chuàng)新能力，作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。（2）發(fā)展高技術，促進高新技術產業(yè)化。要選擇一批對國民經濟發(fā)展有重大帶動作用、擁有一定基礎和優(yōu)勢、能增強我國綜合國力的重大項目，采取競爭招標方式，組織和推動科研機構、高等院校、企業(yè)，集中力量，聯(lián)合攻關。（3）優(yōu)化基礎性科研機構的結構和布局。（4）有條件的社會公益研究機構實行開放式管理和社會化服務。《決定》提出深化體制改革的6項措施：（1）實行科學管理；（2）促進科技成果轉化；（3）提高技術創(chuàng)新能力；（4）建立人盡其才、優(yōu)秀人才脫穎而出的人才評價和培養(yǎng)使用機制；（5）進一步改革科技人員收入分配制度；（6）堅持對外開放，積極參與國際交流和合作?！稕Q定》對資金保障、深化國防科技體制改革等均提出明確要求?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》1993年2月13日中共中央、國務院印發(fā)?！毒V要》是為了實現(xiàn)黨的十四大所確定的戰(zhàn)略任務，指導90年代乃至下世紀初教育的改革和發(fā)展，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務而制定的?！毒V要》的主要內容是：（1）教育面臨的形勢和任務。新形勢下，教育工作的主要任務是全面貫徹教育方針，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，加快教育的改革和發(fā)展，進一步提高勞動者素質，培養(yǎng)大批人才，建立適應社會主義市場經濟體制和政治、科技體制改革需要的教育體制，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務。（2）教育事業(yè)發(fā)展的目標、戰(zhàn)略和指導方針。到本世紀末，教育發(fā)展的總目標是：全民受教育水平有明顯提高；勞動者的職前、職后教育有較大發(fā)展；各類專門人才的擁有量基本滿足現(xiàn)代化建設的需要；形成具有中國特色的、面向21世紀的社會主義教育體系的基本框架。對各級各類教育均提出具體發(fā)展目標和發(fā)展方針。（3）教育體制改革。90年代，體制改革要采取綜合配套、分步推進的方針，初步建立起與社會主義市場經濟體制和政治體制、科技體制改革相適應的教育新體制。體制改革的內容包括：改革辦學體制；深化中等以下教育制度改革，繼續(xù)完善分級辦學、分級管理的體制；深化高等教育體制改革；改革高等學校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度；完善研究生培養(yǎng)和學位制度；改革對高校的財政撥款機制；加快改革中專、技校招生、畢業(yè)生就業(yè)制度；學校內部管理體制改革；深化人事勞動制度改革，同教育體制改革相配套；加快教育法制建設，逐步走上依法治教軌道；加強教育改革和發(fā)展的理論研究和試驗。（4）全面貫徹教育方針，全面提高教育質量。教育改革和發(fā)展的根本目的是提高民族素質，多出人才，出好人才，努力使教育質量在90年代上一個新臺階。（5）教師隊伍建設。建設一支具有良好政治業(yè)務素質、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。（6）改革和完善教育投資體制，增加教育經費。增加教育經費是落實教育戰(zhàn)略的根本措施。江澤民在黨的十五大報告中關于實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的論述1997年9月12日江澤民在黨的十五大會議上所作的報告中對實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作了專題論述。江澤民指出：科學技術是第一生產力，科技進步是經濟發(fā)展的決定性因素。要充分估量未來科學技術特別是高技術發(fā)展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的巨大影響。要使經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。后記：后記實施科教興國戰(zhàn)略，是全面落實科學技術是第一生產力思想的戰(zhàn)略決策，是鄧小平理論的一個重要組成部分。堅持教育為本，把教育放在經濟社會發(fā)展的關鍵位置，提高全民族的科技文化素質，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀，是全黨、全國人民長期為之奮斗的偉大事業(yè)。為了配合學習、貫徹鄧小平理論和中央有關實施科教興國戰(zhàn)略的精神，我們在搜集、參考大量文獻資料的基礎上編寫了這本書。本書如能對讀者的工作、學習有所幫助，我們將不勝欣幸。本書是北京市科學技術委員會繼《可持續(xù)發(fā)展詞語釋義》出版后，組織科研人員編寫的另一部工具性參考書。它與前書內容各有側重，互為補充，不妨說是《可持續(xù)發(fā)展詞語釋義》的姊妹篇。因此，凡前書已收集條目，本書一般不再收入。特此說明。由于編寫者水平有限，且時間倉促，不妥和錯誤之處敬祈指正。本書編纂過程中，承北京科學學研究中心鼎力協(xié)助，謹致謝忱。編者1997年12月

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