走出困境：中國國有企業(yè)改革的思路和對策

     目 錄
   努力探索我國國有經(jīng)濟發(fā)展改革之路（代序）
   導(dǎo)語
   第一章艱難探索：國有企業(yè)改革回顧
    第一節(jié)傳統(tǒng)國有企業(yè)體制的形成、運行和主要弊端
    1.國有企業(yè)體制的建立
    2.國有企業(yè)的運行方式
    3.國有企業(yè)體制的主要弊端
    第二節(jié)國有企業(yè)改革的歷程
    1.計劃體制下政企關(guān)系的調(diào)整
    2.體制轉(zhuǎn)換時期的國有企業(yè)改革
    第三節(jié)國有企業(yè)改革取得的成效
    1.現(xiàn)代企業(yè)制度試點穩(wěn)步推進(jìn)
    2.結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組取得突破
    3.國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)
    4.兼并破產(chǎn)、減員增效和再就業(yè)工程進(jìn)展順利
   第二章面對困境：國有企業(yè)現(xiàn)存的問題
    第一節(jié)經(jīng)濟效益低下
    1.國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益偏低
    2.國有企業(yè)虧損嚴(yán)重
    3.國有企業(yè)經(jīng)濟效益低下的主要原因
    第二節(jié)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重
    1.國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，利息負(fù)擔(dān)重，使生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱
    2.國有企業(yè)負(fù)債率高，債務(wù)集中，加大了金融風(fēng)險
    3.國有企業(yè)高負(fù)債的主要原因
    第三節(jié)經(jīng)營管理不善
    1.國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題
    2.國有企業(yè)經(jīng)營管理落后的主要原因
   第三章冷靜思索：國有企業(yè)困境的深層分析
    第一節(jié)雙重改革目標(biāo)的摩擦
    1.盈利目標(biāo)與社會目標(biāo)的沖突
    2.自負(fù)盈虧與負(fù)盈不負(fù)虧的矛盾
    3.從競爭性行業(yè)退出與否
    第二節(jié)外部競爭環(huán)境的壓力
    1.賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變
    2.工業(yè)化過程結(jié)構(gòu)變化的影響
    3.國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放
    第三節(jié)企業(yè)經(jīng)營機制的不完善
    1.激勵與約束機制的非對稱性
    2.激勵與約束機制非對稱性的矛盾
    第四節(jié)國有企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)沉重
    1.國有企業(yè)勞動力冗員負(fù)擔(dān)沉重
    2.國有企業(yè)社會福利負(fù)擔(dān)沉重
    第五節(jié)中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)制度的非融合性
    1.資合性與人合性的矛盾
    2.經(jīng)濟發(fā)展與文化落差
   第四章重大轉(zhuǎn)變：國有企業(yè)的制度創(chuàng)新
    第一節(jié)建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    1.現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)生和發(fā)展
    2.股份公司的法人治理結(jié)構(gòu)
    3.建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本思路
    4.推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的措施
    第二節(jié)國有資產(chǎn)管理體制改革
    1.政府國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的構(gòu)建
    2.政府行政管理部門改組為國有行業(yè)控股公司
    3.國有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營
    第三節(jié)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
    1.法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的目標(biāo)模式
    2.法人治理結(jié)構(gòu)的共同治理機制
    3.法人治理結(jié)構(gòu)的相機治理機制
   第五章戰(zhàn)略方針：國有企業(yè)改革的抓大放小
    第一節(jié)實施國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組
    1.國有經(jīng)濟布局的主要問題
    2.國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組與合理布局的原則
    3.國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組與合理布局的主要目標(biāo)和基本
    內(nèi)容
    4.國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組與調(diào)整的途徑和主要措施
    第二節(jié)搞好大型國有企業(yè)
    1.搞好國家確定的千戶重點國有大型企業(yè)和企業(yè)集團
    2.國有大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
    3.國有大企業(yè)的債務(wù)重組與資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化
    第三節(jié)放活小型國有企業(yè)
    1.國有小企業(yè)改革的內(nèi)容和措施選擇
    2.國有小企業(yè)改革的主要形式
   第六章必要代價：國有企業(yè)改革的成本
    第一節(jié)國有企業(yè)改革的成本與收益
    1.國有企業(yè)的制度均衡與制度非均衡
    2.國有企業(yè)制度創(chuàng)新的成本與收益
    第二節(jié)漸進(jìn)式改革與國有企業(yè)承擔(dān)的改革成本
    1.漸進(jìn)式改革的特征和意義
    2.國有企業(yè)承擔(dān)了較多的改革成本
    第三節(jié)改革成本分?jǐn)倷C制的建立
    1.改革成本分?jǐn)倷C制
    2.建立改革成本分?jǐn)倷C制的途徑
   第七章戰(zhàn)術(shù)突破：近期國有企業(yè)改革的主要任務(wù)
    第一節(jié)推進(jìn)重點行業(yè)和重點企業(yè)的改革與發(fā)展
    1.以紡織行業(yè)為突破口，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，解困扭虧
    2.改革國有重點煤礦管理體制
    第二節(jié)加強企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
    1.實行國有重點大型企業(yè)稽察特派員制度
    2.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理
    第三節(jié)近期推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的措施
    1.切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，加快國有大中型骨干企業(yè)
    建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    2.全力推進(jìn)“抓大放小”改革，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟
    布局
    3.加大兼并破產(chǎn)和實施再就業(yè)工程的力度
    4.做好國有企業(yè)增資減債工作
    5.加大技術(shù)改造力度，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
    6.進(jìn)一步把國有企業(yè)推向國際市場
    7.協(xié)調(diào)推進(jìn)配套改革
   后記
   主要參考書目