小城鎮(zhèn)發(fā)展導論

第一章　具有中國特色的城市化道路
　一、城市化的理論與實踐
　　（一）城市化的含義與現(xiàn)狀
　?。ǘ┏鞘谢c城市增長極理論
　?。ㄈ┏鞘谢膭恿?br />　　（四）城市化與現(xiàn)代化
　?。ㄎ澹┏鞘谢降臏y定
二、中國特色的城市化
　?。ㄒ唬┲袊鞘谢臍v程
　　（二）中國城市化的方針
　?。ㄈ┌l(fā)展小城鎮(zhèn)是具有中國特色的城市化道路
三、發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略意義
　?。ㄒ唬┌l(fā)展小城鎮(zhèn)，可以加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移
　?。ǘ┌l(fā)展小城鎮(zhèn)可以有力地推動農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的兩大根本轉(zhuǎn)變
　　（三）發(fā)展小城鎮(zhèn)是擴大國內(nèi)需求，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的良好途徑
　　（四）發(fā)展小城鎮(zhèn)，有利于“兩個文明”建設
第二章　小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展
　一、小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展基本理論
　?。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展的緣起
　　（二）中國可持續(xù)發(fā)展的思想內(nèi)涵
　?。ㄈ┲袊〕擎?zhèn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
二、小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容
　?。ㄒ唬┐龠M人口、資源與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展
三、城鄉(xiāng)一體化與可持續(xù)發(fā)展
　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)一體化的基本理論
　?。ǘ┙ㄔO上?！俺青l(xiāng)一體化”體系，促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展
第三章　小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與布局
　一、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃概述
　　（一）小城填建設規(guī)劃涵義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)建設規(guī)劃必須與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標相結合
　　（三）小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃必須與小城鎮(zhèn)特色相結合
　?。ㄋ模┬〕擎?zhèn)建設規(guī)劃必須符合區(qū)域城鎮(zhèn)的體系規(guī)劃
二、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制的基本原則
　?。ㄒ唬┪⒂^規(guī)劃與宏觀布局相結合
　　（二）近期規(guī)劃與中長期規(guī)劃相結合
　?。ㄈ┕こ桃?guī)劃與技術方案相結合
　　（四）整體規(guī)劃與特色規(guī)劃相結合
　?。ㄎ澹┛傮w規(guī)劃與社會、經(jīng)濟、生態(tài)目標的實現(xiàn)相結合
三、小城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本內(nèi)容
　　（一）小城鎮(zhèn)的定位
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)發(fā)展的動力
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)結構形態(tài)和總體格局
　?。ㄋ模┬〕擎?zhèn)的發(fā)展時序
四、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中應注意的問題
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)的體系與層次
　　（二）小城鎮(zhèn)的規(guī)模與布局
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)規(guī)劃建設的技術標準制定、
五、土地利用規(guī)劃編制和實施
　?。ㄒ唬┩恋乩靡?guī)劃實施的必要性
　　（二）土地利用總體規(guī)劃編制和審批
　?。ㄈ┩恋乩每傮w規(guī)劃應理順的關系
　?。ㄋ模┩恋乩靡?guī)劃實施管理工作的重要意義
　?。ㄎ澹┩恋乩每傮w規(guī)劃在實施過程中應落實的措施
第四章　小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設（上）
　一、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展
　　（二）小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的地位和作用
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)經(jīng)濟的特點
　　（四）小城鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟類型
二、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起
　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟
　　（二）中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展
　?。ㄈ┲袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成就和作用
三、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權制度及其改革探索
　　（一）中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的代表性模式
　?。ǘ┲袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權制度及其改革
第五章　小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設（下）
　一、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)
　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部體制和機制缺乏活力
　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外部環(huán)境競爭激烈
　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要深化改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度
　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要組建一批大型和超大型的企業(yè)集團公司
二、面向世紀的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要塑造自身品牌,重視企業(yè)形象建設
　　（二）探索和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“園區(qū)化”道路
　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“跨區(qū)域發(fā)展”的建設思路
第六章　小城鎮(zhèn)的民主法制建設
　一、小城鎮(zhèn)民主政治的發(fā)展
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)民主政治發(fā)展的歷程
　　（二）小城鎮(zhèn)民主政治發(fā)展的意義
二、小城鎮(zhèn)發(fā)展的制度基礎
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)社會發(fā)展的制度要求
　　（二）小城鎮(zhèn)法制建設的歷史趨勢
三、依法行政和基層民主
　?。ㄒ唬┓ㄖ螄液兔裰髡蔚年P系
　　（二）小城鎮(zhèn)依法行政的基本方向
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)依法行政的法治價值
第七章　小城鎮(zhèn)的精神文明建設
　一、小城鎮(zhèn)精神文明建設概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)精神文明的含義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)精神文明建設的獨特性
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)精神文明建設的必然性
二、小城鎮(zhèn)精神文明建設的原則
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)精神文明建設的目標和原則
　　（二）小城鎮(zhèn)精神文明建設應堅持“以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則
三、小城鎮(zhèn)精神文明建設的內(nèi)容和方式
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)精神文明建設的主要內(nèi)容
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)精神文明建設的方式
第八章　小城鎮(zhèn)的社會保障
　一、小城鎮(zhèn)社會保障概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)社會保障的涵義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)社會保障的特征
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)社會保障體系的構成
二、中國小城鎮(zhèn)社會保障的現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┪覈〕擎?zhèn)社會保障發(fā)展的歷史回顧
　　（二）小城鎮(zhèn)社會保障的作用
　?。ㄈ┪覈〕擎?zhèn)社會保障存在的問題
三、建設有中國特色的小城鎮(zhèn)社會保障制度
　?。ㄒ唬嫿ㄓ兄袊厣男〕擎?zhèn)社會保障體系
　?。ǘ┩晟朴兄袊厣男〕擎?zhèn)社會保障制度
　　（三）當前小城鎮(zhèn)社會保障急需解決的問題——建立農(nóng)村養(yǎng)老保險
第九章　小城鎮(zhèn)黨的建設
　一、小城鎮(zhèn)黨組織的地位和作用
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)黨的建設要以“三個代表”思想為指導
　　（二）小城鎮(zhèn)黨組織的地位和作用
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)黨組織的基本任務
　?。ㄋ模┬〕擎?zhèn)黨建工作中的凝聚力工程
二、小城鎮(zhèn)黨的思想組織建設
　?。ㄒ唬┙⒁粋€好的領導班子
　　（二）黨員教育工作
　?。ㄈh員管理工作
　?。ㄋ模┬陆?jīng)濟組織中的黨建工作
三、小城鎮(zhèn)黨組織的制度建設
　　（一）民主集中制建設
　?。ǘ┗鶎狱h組織民主選舉制度
　?。ㄈ└刹筷犖榻ㄔO
四、黨的紀律和黨風建設
　?。ㄒ唬h風建設的重要性、緊迫性
　　（二）市場經(jīng)濟與黨風建設的關系
　?。ㄈ┘訌娦〕擎?zhèn)黨風廉政建設的措施
第十章　小城鎮(zhèn)管理及管理體制
　一、小城鎮(zhèn)行政管理概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)行政管理的含義
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)行政管理的主要內(nèi)容
　?。ㄈ┬〕擎?zhèn)行政管理的特征
二、中國小城鎮(zhèn)行政管理體制概述
　?。ㄒ唬┬〕擎?zhèn)行政管理體制的沿革
　?。ǘ┬〕擎?zhèn)行政管理體制的現(xiàn)狀
　?。ㄈ┻M一步改革和完善小城鎮(zhèn)行政管理體制
三、西方國家小城鎮(zhèn)管理體制模式
　　（一）西方國家市政體制的含義
　　（二）西方國家市政體制的主要內(nèi)容
　?。ㄈ┪鞣絿沂姓w制的法制化建設
　?。ㄋ模┪鞣絿沂姓w制的多樣化模式
第十一章　國外農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化
　一、國外農(nóng)村工業(yè)化的理論、指標與現(xiàn)實性
　?。ㄒ唬﹪廪r(nóng)村工業(yè)化的理論
　?。ǘ┺r(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的指標和條件
二、國外農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程及其主要模式
　　（一）國外農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程
　?。ǘ﹪廪r(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要模式
三、實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路
　?。ㄒ唬W洲城鎮(zhèn)化的兩種方式
　　（二）實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本條件
　?。ㄈ┺r(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用
附錄
　1.中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見
　2.關于貫徹《中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見》的通知
　3.關于上海市促進城鎮(zhèn)發(fā)展的試點意見
　4.關于加快浦東新區(qū)小城鎮(zhèn)建設的若干意見
參考資料
　1.上海松江新城規(guī)劃和建設
　2.建設現(xiàn)代化特色的中心鎮(zhèn)——安亭鎮(zhèn)
　3.高橋鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展研究
　4.中心村建設要堅持可持續(xù)發(fā)展
　5.中國第一農(nóng)民城——龍港鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設
　6.羅店中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃探討
　7.馬陸鎮(zhèn)的經(jīng)濟創(chuàng)新
　8.孫橋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)
　9.上海高科技園區(qū)建設
　10.上海郊區(qū)私營經(jīng)濟小區(qū)取得新進展
　11.真如鎮(zhèn)的社區(qū)教育經(jīng)驗
　12.馬陸鎮(zhèn)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的探索
　13.美國城鎮(zhèn)化經(jīng)驗
　14.前聯(lián)邦德國小城鎮(zhèn)建設經(jīng)驗
后記
主要參考文獻