政府績效管理：制度、戰(zhàn)略與方法

定　價：￥20.00

作　者：	劉旭濤著
出版社：	機(jī)械工業(yè)出版社
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ISBN：	9787111130796	出版時間：	2005-01-01	包裝：	精裝
開本：	23cm	頁數(shù)：	220	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　本書以政府管理模式的變革為主線，在批判傳統(tǒng)行政率困境的基礎(chǔ)上，分析？貝鞣礁鞴ㄐЧ芾淼姆⒄構(gòu)媛珊統(tǒng)曬?，探琐棸绩效途径”取代“效箩尵径′^姆⒄構(gòu)旒?，从中蕧黜出实施政府绩效管理的淖曋u貧然⒄鉸鑰蚣芤約胺椒?。本书有助诱淉发公寡a(bǔ)芾砹煊虻淖搖⒀д叨哉ㄐЧ芾淼納釗胙芯浚燦兄諭貧棵藕凸憒蠊裨倍圓歡細(xì)慕ㄐ?、提竾}芾硭降氖導(dǎo)剿鰲？劉旭濤，1988年畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技管理與科技信息系，獲理學(xué)學(xué)士學(xué)位；1991年畢業(yè)于中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所，獲法學(xué)碩士學(xué)位；2003年畢業(yè)于中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院，獲管理學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為國家行政學(xué)院公共管理教研部副教授，中國行政管理學(xué)會教學(xué)研究會副秘書長。1991年至今，先后在中國人民大學(xué)和國家行政學(xué)院從事公共管理、行政改革、國家公務(wù)員制度、公共人力資源、人員素質(zhì)測評、政府績效管理等方面的教學(xué)科技工作。參加人事部等國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試、公開選拔和競爭上崗等工作，參與有關(guān)政府部門的？逯聘母鎩⒓ㄐЧ芾懟⑾钅抗芾淼戎匾翁庋芯俊２斡氤靄孀ㄖ徒灘？10余本，發(fā)表論文20余篇，調(diào)研報告20余篇。政府績效，是當(dāng)今政府管理中普遍關(guān)心的重點問題?？冃Ч芾碜鳛橐环N改進(jìn)和評價政府績效的實用性管理工具，已引起世界各國政府的普遍關(guān)注，并開始逐漸引入到我國政府管理的實踐當(dāng)中。但是，績效問題也是政府管理實踐中的難點之一，往往令政府部門的公務(wù)員感到束手無策。本書認(rèn)為，政府績效與政府管理模式所奠定的制定基礎(chǔ)之間有著必然的聯(lián)系，而這種聯(lián)系是影響和阻礙政府績效改進(jìn)和測量的一個重要原因。

作者簡介

　　劉旭濤，1988年畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技管理與科技信息系，獲理學(xué)學(xué)士學(xué)位；1991年畢業(yè)于中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所，獲法學(xué)碩士學(xué)位；2003年畢業(yè)于中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院，獲管理學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為國家行政學(xué)院公共管理教研部副教授，中國行政管理學(xué)會教學(xué)研究會副秘書長。1991年至今，先后在中國人民大學(xué)和國家行政學(xué)院從事公共管理、行政改革、國家公務(wù)員制度、公共人力資源、人員素質(zhì)測評、政府績效管理等方面的教學(xué)科技工作。參加人事部等國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試、公開選拔和競爭上崗等工作，參與有關(guān)政府部門的體制改革、績效管理、項目管理等重要課題研究。參與出版專著和教材10余本，發(fā)表論文20余篇，調(diào)研報告20余篇。

圖書目錄

序
導(dǎo)論
一. 研究的理論背景和實踐意義
二. 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三. 研究目的和內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排
四. 分析框架和研究方法
第一章效率研究的基本問題
第一節(jié)效率研究的三個層面
一. 個體效率層面
二. 社會效率層面
三. 組織效率層面
第二節(jié)組織效率的研究方法
一. 技術(shù)效率研究方法
二. 行為研究方法
三. 配置效率研究方法
四. 制度效率研究方法
五. 綜合研究方法
第二章傳統(tǒng)行政模式的局限性與效率困境
第一節(jié)傳統(tǒng)行政模式的效率基點
一. 理論淵源
二. 基本假設(shè)
第二節(jié)傳統(tǒng)行政模式的主要問題
一. 外部關(guān)系：適應(yīng)多變和多樣的環(huán)境
二. 內(nèi)部關(guān)系：官僚組織的弊端
三. 公共組織與私人組織的差異性
第三節(jié)傳統(tǒng)行政模式的效率困境
一. 多元化目標(biāo)所導(dǎo)致的價值沖突
二. 評價產(chǎn)出的困境
三. 制度結(jié)構(gòu)的非市場化
四. 行政程序的規(guī)則化
第三章新公共管理的突破：“績效途徑”
取代“效率途徑”
第一節(jié)新公共管理運動中的管理主義取向
一. 管理主義的內(nèi)涵
二. 管理主義價值的重新發(fā)現(xiàn)
第二節(jié)公共部門績效管理：一種新的管理工具
一. 尋求“行政效率”的替代概念
二. 績效管理：一種新的觀念和系統(tǒng)
三. 績效管理在政府部門中的作用
第三節(jié)英美兩國推進(jìn)政府績效管理的改革策略
一. 英國新公共管理運動中的績效管理策略
二. 美國政府再造中的績效管理策略
第四章實施政府績效管理的制度基礎(chǔ). 戰(zhàn)略框架
與評估方法
第一節(jié)制度基礎(chǔ)
一. 分權(quán)化管理
二. 責(zé)任機(jī)制
三. 結(jié)果為本
四. 顧客導(dǎo)向
第二節(jié)戰(zhàn)略框架
一. 基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的績效管理模型
二. 各種資源管理的整合系統(tǒng)
三. 綜合性績效評估體系
第三節(jié)評估方法
一. 績效指標(biāo)的作用
二. 績效指標(biāo)的設(shè)計原則
三. 績效評估工具的選擇
第五章中國政府績效管理的實踐探索與前景分析
第一節(jié)中國政府績效管理的經(jīng)驗探索
一. 煙臺市推行“社會服務(wù)承諾制度”
二. 河北省的干部實績考核制度
第二節(jié)中國政府績效管理應(yīng)用的前景分析
一. 當(dāng)前我國政府績效管理的發(fā)展?fàn)顩r
二. 當(dāng)前我國政府績效管理的實施條件與策略
參考文獻(xiàn)
后記