呈現(xiàn)在讀者面前的是《2l世紀地方政府發(fā)展系列叢書》,她是作為汕頭大學地方政府發(fā)展研究所的首期成果,展示給學術界、政府管理界及其他關注此領域的讀者朋友的。 改革開放以來,我國的社會政治生活、經濟生活、人們的思想觀念都發(fā)生了翻天覆地的變化,政治學、行政管理學也成了人文社會科學的顯學。"地方政府發(fā)展"研究地方政府與地方社會公共事務管理和發(fā)展問題,是政治學、管理學重要的分支學科。據不完全統(tǒng)計,近10多年來,出版了地方政府研究的相關專著數(shù)十部、論文幾百篇,其中有的產生了相當重要的學術影響。但是,我們也注意到,已有的研究成果主要是從地方政府職能、機構、體制與行為等方面立論的。而且,多是靜態(tài)的描述性研究,在許多領域尚處于薄弱狀態(tài)。在一定程度上講,理論的研究落后于快速變革的時代,落后于豐富發(fā)展的社會實踐。離開了對豐富的現(xiàn)實生活的觀察與思考,我們的政治學、行政管理學就缺乏學術生命力。我們認識到,政治學與行政管理學研究,要想得到社會認同,就必須能夠回答當前社會主義建設實踐中提出的問題,提供當前中國現(xiàn)實政治與行政管理問題的最佳方案。