政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具

定　價：￥59.00

作　者：	（美）戴維·奧斯本（David Osborne），（美）彼得·普拉斯特里克（Peter Plastrik）著；譚功榮[等]譯
出版社：	中國人民大學出版社
叢編項：	公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢政府治理與改革系列第二批
標　簽：	中國治政

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ISBN：	9787300059419	出版時間：	2004-12-01	包裝：	平裝
開本：	23cm	頁數(shù)：	666	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　奧斯本和普拉斯特里克綜合運用目標和績效戰(zhàn)略，為激勵政府提供了便于操作的路標和工具，經(jīng)實踐證明是可行的。本書包括的數(shù)十種政治家與管理者經(jīng)常采用的政府改革工具，為我們提供了方法論的指導?！悺は？耍R里蘭大學公共政策教授，《現(xiàn)代預算》與《改革精神》的作者）對任何再造公共部門的變革者而言，這是一本特殊的實用手冊，其世界范圍內(nèi)公共部門再造的真實案例貼近實際，是追求有效組織的民選領(lǐng)導者和行政官必不可少的參考指南?！_伯特·奧尼爾（曾任美國國家公共行政院院長）本書是“政府再造大師”戴維·奧斯本繼《再造政府》、《摒棄官僚制：政府再造的五項戰(zhàn)略》之后的又一力作。本書為政府改革的工具箱，既提出了政府再造的理論框架、戰(zhàn)略和途徑，也提出了推進政府改革的步驟，前人所吸取的教訓、應避免的失誤以及有關(guān)政府再造資源。縱觀全書，關(guān)于政府再造的資料非常豐富，既有公共部門、私人部門、非營利部門和咨詢公司的，又有作者所進行的大量采訪、面談，甚至還有書信來往（包括電子郵件）的現(xiàn)場觀察。另外，作者進行了精辟的案例分析，每章都提出了可操作的政府再造指南，因此，本書對所有公共部門的改革者都有所裨益。

作者簡介

　　戴維·奧斯本，被譽為“政府再造大師”，是“重新設計政府聯(lián)盟”的創(chuàng)辦者及前任董事長、美國國家公共行政學會的研究員、美國進步政策學院的研究員與美國學校治理委員會州分會教育委員會的成員。1993年擔任美國副總統(tǒng)阿爾·戈爾的高級顧問，為國家績效評估委員會提供指導，并起草了該委員會年度報告。著有《再造政府》（1992）與《摒棄官僚制：政府于造的五項戰(zhàn)略》（1997）、《政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具》（2000）等。彼得·普拉斯特里克，曾擔任密歇根州商業(yè)局的首席代理、“密歇根戰(zhàn)略基金會”的總裁以及“密歇根新教育伙伴”（一家教育改革發(fā)起機構(gòu)）的高級參謀?，F(xiàn)為多家公共組織和基金會的顧問。發(fā)表過多篇關(guān)于政府再造、社區(qū)開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展等文章，與載維·奧斯本合作，著有《摒棄官僚制：政府再造的五項戰(zhàn)略》（1997）、《政府改革手冊：戰(zhàn)略與工具》（2000）等。

圖書目錄

引言
第一部分　核心戰(zhàn)略：明確組織目標
第1章　改進目標：使用戰(zhàn)略管理明確組織方向
1．1　建立愿景
1．2　成果目標
1．3　掌舵組織
1．4　戰(zhàn)略開發(fā)
1．5　使命聲明
1．6　績效預算
1．7　長期預算預測
1．8　戰(zhàn)略評估
第2章　準備行動：剔除那些不再服務于核心目標的職能
2．1　項目評審
2．2　定期選擇評審
2．3　資產(chǎn)出售
2．4　準私有化方法
第3章　職能分離：通過明確角色將掌舵與劃槳職能分離
3．1　靈活的績效框架
第二部分　后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設績效后果
第4章　企業(yè)化管理：用市場來創(chuàng)設后果
4．1　公司化
4．2　企業(yè)基金
4．3　內(nèi)部企業(yè)化管理
第5章　有序競爭：用競爭性合同與標桿來創(chuàng)設后果
5．1　競爭性投標
5．2　以活動為基礎(chǔ)的成本法：一項新能力
5．3　競爭性標桿
第6章　績效管理：用獎勵來創(chuàng)設后果
6．1　績效獎勵
6．2　精神補償
6．3　績效獎金
6．4　增益分享
6．5　共享節(jié)余
6．6　績效合同與協(xié)議
第7章　績效評估：關(guān)鍵的能力
第三部分　顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置
第8章　競爭性顧客選擇：通過選擇和競爭使顧客變得強大起來
8．1　競爭性公共選擇制度
8．2　代金券和補償制度
8．3　顧客信息系統(tǒng)
8．4　經(jīng)紀人
第9章　顧客質(zhì)量保證：使組織對服務質(zhì)量負責
9．1　服務標準
9．2　質(zhì)量保證
9．3　賠償
9．4　投訴制度
9．5　顧客委員會和理事會
9．6　顧客服務協(xié)議
9．7　顧客心聲：一種關(guān)鍵的能力
第四部分　控制戰(zhàn)略：將控制從中央和高層移走
第10章　組織授權(quán)：賦予管理者管理的權(quán)力
10．1　改革行政體制
10．2　現(xiàn)場管理
10．3　豁免政策
10．4　選擇退出或特許
10．5　再造實驗室
10．6　大規(guī)模解除組織管制
第11章　雇員授權(quán)：賦予一線雇員改進結(jié)果的權(quán)力
11．1　減少管理層級
11．2　打破“職能倉”
11．3　勞資伙伴關(guān)系
11．4　工作團隊
11．5　雇員建議項目
第12章　社區(qū)授權(quán)：賦予社區(qū)解決自身問題的權(quán)力
12．1　授權(quán)協(xié)議
12．2　社區(qū)治理機構(gòu)
12．3　合作規(guī)劃
12．4　以社區(qū)為基礎(chǔ)的基金
第五部分　文化戰(zhàn)略：創(chuàng)建企業(yè)家文化
第13章　改變習慣：通過引入新經(jīng)歷來創(chuàng)造新文化
13．1　知遇顧客
13．2　在顧客的位置上體驗
13．3　職位輪換
13．4　實習期與見習期
13．5　制度主持者
13．6　競賽
13．7　大規(guī)模地實施戰(zhàn)略規(guī)劃
13．8　交流組織經(jīng)歷
13．9　重新設計工作
第14章　撼動心靈：形成組織新盟約
14．1　創(chuàng)造新符號與故事
14．2　慶祝成功
14．3　珍視失敗
14．4　新儀式
14．5　投資工作場所
14．6　重新設計工作場所
14．7　投資雇員
14．8　聯(lián)結(jié)事件
14．9　“瓦倫丁節(jié)” 
第15章　贏得心智：改變雇員的心智模式
15．1　設定績效標桿
15．2　學習型組織與現(xiàn)場參觀
15．3　創(chuàng)造使命感562
15．4　建立共同愿景565
15．5　明確表達組織的價值觀、信仰和原則568
15．6　使用新語言572
15．7　機構(gòu)內(nèi)部學校574
15．8　給新成員導航575
附錄一：再造者工具箱577
附錄二：一般資源579
索引583