中國行政許可法的理論和實務

第一章 行政許可與行政許可立法
第一節(jié) 行政許可界說
一、有關行政許可的各種理解
二、關于行政許可的性質(zhì)
三、行政許可的概念及特征
四、幾組概念的比較
第二節(jié) 行政許可的功能
一、行政許可的功能
二、行政許可產(chǎn)生原因的一般理論解釋
三、制約行政許可功能發(fā)揮作用的因素
四、對行政許可不能有效發(fā)揮作用原因的分析
第三節(jié) 行政許可立法
一、行政許可立法的必要性
二、行政許可立法的可行性分析
三、行政許可法的調(diào)整對象及主要內(nèi)容
四、《中華人民共和國行政許可法》的起草與公布施行
第二章 行政許可的分類
一、現(xiàn)行有關行政許可分類的主要觀點
二、外國行政許可的分類
三、從行政許可立法著眼的行政許可分類
第三章 行政許可的設定
一、行政許可設定的概念及意義
二、設定行政許可應當遵循的原則
三、行政許可的設定依據(jù)
四、可以設定行政許可的事項
五、行政許可法律規(guī)范
六、關于下位法對上位法規(guī)定的補充、具體化
七、對設定行政許可的程序制約
八、違法設定行政許可的法律責任
第四章 行政許可的實施機關
一、行政許可實施機關的種類
二、行政許可實施機關存在的問題
三、調(diào)整行政許可實施機關的對策…
第五章 行政許可的實施程序
第一節(jié) 行政許可程序的基本原則和制度
一、合法原則
二、公開原則
三、公正原則
四、便民原則
五、監(jiān)督原則
第二節(jié) 行政許可的一般程序
一、行政許可的申請與受理程序
二、行政許可的審查程序
三、聽證程序
四、行政許可的決定程序
五、行政許可決定的后續(xù)程序：變更、延展、換證
第三節(jié) 行政許可的特別程序
一、公開招標、拍賣程序
二、考試、考核程序
三、專家評審程序
四、登記程序
第四節(jié) 行政許可決定的效力與法律后果
一、行政許可決定的成立、效力及其變動
二、行政許可效力變動若干立法用語的規(guī)范
第六章 行政許可的監(jiān)督檢查
一、改革現(xiàn)行行政許可監(jiān)督制度的思路
一、仃政機關的監(jiān)督檢查手段
三、監(jiān)督檢查處理結(jié)果
四、信賴保護原則對行政機關撤銷違法行政許可決定的限制
第七章 行政許可的收費
一、行政許可收費行為應予規(guī)范
二、行政許可收費的原理
三、對行政許可收費的規(guī)范
四、實施行政許可違法收費的法律責任
第八章 行政許可的法律責任
一、行政機關承擔責任的原則
二、追究法律責任的前提：行政機關及其工作人員實施行政許可有違法行為
三、責任形式及適用的違法行為
附錄 中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政許可法(草案)
關于《中華人民共和國行政許可法(草案)》的說明
主要參考文獻
后記