電信網(wǎng)間互聯(lián)管理

重要講話
    王旭東部長在全國加強電信市場監(jiān)管工作電視電話會議上的講話
    奚國華副部長在全國加強電信市場監(jiān)管工作電視電話會議上的講話(摘要)
    奚國華副部長在全國電信網(wǎng)間互聯(lián)管理工作電視電話會議上的講話
    蘇金生局長在全國電信網(wǎng)間互聯(lián)管理工作電視電話會議上的講話
第一章  電信網(wǎng)間互聯(lián)管理概述
  一、什么是電信網(wǎng)間互聯(lián)?
  二、我國電信網(wǎng)間互聯(lián)管理由哪個機構(gòu)負責?
    三、電信網(wǎng)間互聯(lián)管理的目的是什么?
    四、電信網(wǎng)間互聯(lián)的意義是什么?
    五、電信網(wǎng)間互聯(lián)遵循的原則是什么?
    六、我國電信網(wǎng)間互聯(lián)管理經(jīng)歷了哪些過程，現(xiàn)狀怎樣?
第二章  公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理
    一、什么是公用電信網(wǎng)間互聯(lián)?互聯(lián)方式有哪些?
    二、公用電信網(wǎng)由哪些基礎(chǔ)電信運營者經(jīng)營?哪些電信網(wǎng)絡(luò)可以互聯(lián)?
    三、什么是主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者?如何確定主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者?
    四、主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有哪些互聯(lián)責任和義務(wù)?
    五、制定互聯(lián)規(guī)程所遵循的原則及其主要內(nèi)容是什么?
    六、什么是非主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者?非主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有哪些責任和義務(wù)?
    七、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應如何設(shè)置網(wǎng)間互聯(lián)機構(gòu)?
    八、網(wǎng)間互聯(lián)時限有哪些要求?
    九、網(wǎng)間互聯(lián)點是如何設(shè)置的?
    十、網(wǎng)間互聯(lián)雙方需要相互提供哪些信息?
    十一、如何開展非主導電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者間的互聯(lián)管理?
    十二、簽訂電信網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的依據(jù)有哪些?
    十三、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的哪一級機構(gòu)可以簽署網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議?
    十四、網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議包含哪些內(nèi)容?
    十五、網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議是如何修訂和備案的?
    十六、網(wǎng)間互聯(lián)流程是怎樣的?
    十七、網(wǎng)間互聯(lián)有哪些技術(shù)標準和規(guī)范?
    十八、網(wǎng)間互聯(lián)后的互聯(lián)點應如何進行管理?
    十九、查號業(yè)務(wù)、緊急特種業(yè)務(wù)與特殊號碼業(yè)務(wù)的互聯(lián)有何要求?
    二十、互聯(lián)后雙方應如何保障通信質(zhì)量?
    二十一、考核公用電信網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量的指標有哪些?
    二十二、公用電信網(wǎng)間互聯(lián)故障包括哪些情況?
    二十三、如何處理公用電信網(wǎng)間互聯(lián)故障?
    二十四、如何檢測公用電信網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量?
    二十五、建設(shè)網(wǎng)間結(jié)算及互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)的目的是什么?該系統(tǒng)有哪些功能?
第三章  互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)與解決
    一、為什么會產(chǎn)生網(wǎng)間互聯(lián)爭議，哪些網(wǎng)間互聯(lián)爭議可以申請電信管理機構(gòu)協(xié)調(diào)?
    二、我國有哪些機構(gòu)負責協(xié)調(diào)網(wǎng)間互聯(lián)爭議?
    三、網(wǎng)間互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)處理需要遵循哪些原則?
    四、網(wǎng)間互聯(lián)爭議的受理協(xié)調(diào)程序怎么進行?
    五、論證專家資源庫如何組成?
    六、專家應具備哪些條件?
    七、專家享有哪些權(quán)利和義務(wù)?
    八、怎樣開展網(wǎng)間互聯(lián)爭議的論證?
    九、參加爭議論證會的當事人享有哪些權(quán)利和義務(wù)?
    十、互聯(lián)爭議論證會有哪些人員參加?
    十一、論證會應遵循何種程序?
    十二、電信主管部門如何做出網(wǎng)間互聯(lián)的行政決定?
    十三、網(wǎng)間互聯(lián)的行政決定是如何執(zhí)行的?
第四章  電信網(wǎng)間結(jié)算與互聯(lián)費用分攤
    一、網(wǎng)間通話費結(jié)算有什么重要意義?
    二、哪些電信網(wǎng)間互聯(lián)后需要結(jié)算和費用分攤?
    三、如何確定網(wǎng)間結(jié)算標準?
    四、網(wǎng)間互聯(lián)的費用有哪些?
    五、結(jié)算時間單位、結(jié)算周期及結(jié)算地點是如何確定的?
    六、網(wǎng)間結(jié)算有何技術(shù)保障?
    七、網(wǎng)間結(jié)算女口何實施?發(fā)生爭議如何處理?
    八、互聯(lián)中繼電路租費分攤有什么規(guī)定?
    九、國外制定網(wǎng)間結(jié)算政策一般使用什么方法?
    十、一些發(fā)達國家的網(wǎng)間互聯(lián)費用如何計算?
第五章  專用電信網(wǎng)與公用電信網(wǎng)互聯(lián)
    一、什么是專用電信網(wǎng)?專用電信網(wǎng)產(chǎn)生的背景是什么?
    二、我國專用電信網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀怎樣?存在哪些問題?
    三、鐵路專用電信網(wǎng)是如何衍變?yōu)楣秒娦啪W(wǎng)的?
    四、我國公專網(wǎng)互聯(lián)現(xiàn)狀怎樣?
    五、如何實現(xiàn)公專網(wǎng)互聯(lián)?
    六、互聯(lián)后專用電信網(wǎng)應如何運行管理?
第六章  相關(guān)處罰規(guī)定
    一、對擅自中斷網(wǎng)間互聯(lián)互通或者接入服務(wù)，關(guān)閉或限制原已互聯(lián)互通的網(wǎng)間通信業(yè)務(wù)的應如何處罰?
    二、對擅自對其它電信運營企業(yè)的業(yè)務(wù)進行限呼、攔截的應如何處罰?
    三、對由于本網(wǎng)人為原因未在電信監(jiān)管部門限定的時限內(nèi)解決公用電信網(wǎng)間通信障礙的應如何處罰?
    四、對互聯(lián)一方網(wǎng)內(nèi)發(fā)生可能影響網(wǎng)間通信的路由組織、中繼電路、信令方式、局數(shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整，未按《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定提前向?qū)Ψ酵▓笄闆r的應如何處罰?
    五、對沒有嚴格執(zhí)行網(wǎng)間安全保障責任制和通信障礙處理機制，導致網(wǎng)間通信嚴重障礙，甚至造成事故、重大事故的應如何處罰?
    六、對擅自啟用電信碼號資源或者更改碼號用途，無正當理由不開放或者未在規(guī)定時限內(nèi)開放其他電信運營企業(yè)在其網(wǎng)內(nèi)的合法業(yè)務(wù)的應如何處罰?
    七、對未按《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》第二十三條、第二十四條規(guī)定開通電信監(jiān)管部門批準其他電信運營企業(yè)的電信網(wǎng)碼號的應如何處罰?
    八、對擅自以更改路由、變換主叫號碼、人為調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算數(shù)據(jù)等方式逃避結(jié)算，引發(fā)結(jié)算爭議的應如何處罰?
    九、對在公用電信網(wǎng)間互聯(lián)中繼費用分攤中不執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，或者在網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算中對產(chǎn)生的結(jié)算數(shù)據(jù)差異拒不進行分析核對，或由于本方原因造成誤差，但對本方網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、業(yè)務(wù)處理流程拒不進行改造或調(diào)整，致使正常的網(wǎng)間結(jié)算無法進行的應如何處罰?
    十、對在國家規(guī)定標準以外加收網(wǎng)間互聯(lián)費用的應如何處罰?
    十一、對不按照互聯(lián)協(xié)議規(guī)定的結(jié)算周期進行網(wǎng)間結(jié)算，拖欠或無正當理由拒絕支付網(wǎng)間結(jié)算費的應如何處罰?
    十二、對采用圍攻或詆毀對方等過激方式解決互聯(lián)爭議，造成惡劣影響的應如何處罰?
    十三、對發(fā)放、使用固化接入碼或者無進網(wǎng)許可證的撥號器以及類似電信終端設(shè)備的應如何處罰?
    十四、對試營長途直通、IP專線電話、移動商務(wù)電話、移動公話等新型電信業(yè)務(wù)時，不遵守國家有關(guān)規(guī)定，引發(fā)互聯(lián)爭議的應如何處罰?
    十五、對擅自為無相應電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證者提供接入服務(wù)的應如何處罰?
第七章  WTO有關(guān)規(guī)則和國外互聯(lián)互通管制情況
    一、WT0框架內(nèi)與電信相關(guān)的協(xié)議及內(nèi)容有哪些?
    二、《基礎(chǔ)電信協(xié)議》中關(guān)于互聯(lián)互通的內(nèi)容有哪些?
    三、國際上的互聯(lián)互通管制發(fā)展趨勢如何?
    四、美國的互聯(lián)互通管制政策如何?
    五、新加坡互聯(lián)互通管制政策如何?
    六、我國香港特別行政區(qū)互聯(lián)互通管制政策如何?
附錄一  《中華人民共和國電信條例》相關(guān)內(nèi)容摘要
附錄二  公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定(信息產(chǎn)業(yè)部第9號令，2001年5月10日發(fā)布)
附錄三  電信網(wǎng)間互互聯(lián)爭議處理辦法(信息產(chǎn)業(yè)部第15號令)
附錄四  貫徹執(zhí)行國務(wù)辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部等部門關(guān)于進一步加強電信市場監(jiān)管工作意見的通知(信部辦[2003])364號
附錄五  關(guān)于加強依法治理電信市場的若干規(guī)定
附錄六  公用電信網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算及中繼費用分攤辦法(信部電[2003]454號發(fā)布)
附錄七  公用電信網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(信部電[2003]499號發(fā)布)
附錄八  電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議工作若干規(guī)定(信電出[2003]161號發(fā)布)