測(cè)繪法實(shí)施實(shí)用參考

第一編導(dǎo)論 第一章測(cè)繪法概述 第一節(jié)測(cè)繪法的產(chǎn)生和內(nèi)容 一、測(cè)繪法的產(chǎn)生 二、測(cè)繪法的主要內(nèi)容 第二節(jié)測(cè)繪法的調(diào)整對(duì)象和特征 一、測(cè)繪法調(diào)整的對(duì)象 二、測(cè)繪法的特征 第二章測(cè)繪法基本制度與實(shí)施概述 第一節(jié)基本制度的內(nèi)容概述 一、測(cè)繪管理體制 二、測(cè)繪準(zhǔn)入和測(cè)繪權(quán)利保障制度 三、測(cè)繪項(xiàng)目和測(cè)繪市場(chǎng)制度 四、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的測(cè)繪制度 五、測(cè)繪公共項(xiàng)目的管理制使 六、維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的測(cè)繪管理制度 七、促進(jìn)地理空間信息共享的制度 八、測(cè)繪公共設(shè)施保護(hù)制度 第二節(jié)基本法律制度的實(shí)施概述 一、依法行政 二、依法測(cè)繪和社會(huì)各界人民群眾遵守測(cè)繪法 第二編測(cè)繪管理 第三章測(cè)繪行政管理的概念與特點(diǎn) 第一節(jié)行政管理的概念與特征 第二節(jié)測(cè)繪的概念與特征 一、測(cè)繪的概念 二、測(cè)繪的類(lèi)別劃分 三、測(cè)繪的特征 第三節(jié)測(cè)繪行政管理的概念與特征 一、測(cè)繪行政管理的概念 二、測(cè)繪行政管理的類(lèi)型和內(nèi)容概述 第四章測(cè)繪行政環(huán)境 第一節(jié)我國(guó)測(cè)繪管理體制的沿革 一、新中國(guó)成立初期的測(cè)繪工作 二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的測(cè)繪管理體制的變革 三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期的測(cè)繪管理體制變革 第二節(jié)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 一、測(cè)繪成果狀況 二、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展 三、測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展 四、測(cè)繪市場(chǎng)的形成與發(fā)展 五、測(cè)繪法制的發(fā)展 六、測(cè)繪行政管理的發(fā)展 第三節(jié)政治環(huán)境 一、全面貫徹
三個(gè)代表
的重要思想 二、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo) 三、堅(jiān)持改革開(kāi)放 , 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 四、實(shí)行依法治國(guó) , 建立社會(huì)主義法制國(guó)家 五、深化行政管理體制改革 六、按照政事分開(kāi)的原則, 改革事業(yè)單位的管理體制 第四節(jié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 一、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系 , 加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控 二、多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 三、對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展 第五節(jié)其他重要的環(huán)境因素 一、信息化發(fā)展環(huán)境 二、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境 第五章測(cè)繪管理體制 第一節(jié)各級(jí)人民政府的地位和作用 第二節(jié)縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的地位和作用 一、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的地位和作用 二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的地位和作用 三、市 ( 地 ) 級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的地位和作用 四、縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的地位和作用 第三節(jié)縣級(jí)以上人民政府其袍 , 有關(guān)部門(mén)的地位和作用 一、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的地位和作用 二、縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)的地位和作用 三、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)的地位和作用 四、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)的地位和作用 五、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)的地位和作用 六、國(guó)務(wù)院人事才幣攻主管部門(mén)的地位和作用 七、外交部的地位和作用 八、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的地位和作用 九、國(guó)務(wù)院民政部門(mén)的地位和作用 第四節(jié)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)的地位和作用 第六章測(cè)繪準(zhǔn)入管理和測(cè)繪權(quán)利保障 第一節(jié)測(cè)繪資質(zhì)管理 一、測(cè)繪資質(zhì)管理的概念和特征 二、測(cè)繪資質(zhì)管理的必要性 三、測(cè)繪資質(zhì)管理的要點(diǎn) 四、測(cè)繪資質(zhì)管理的原則 五、測(cè)繪資質(zhì)管理的職責(zé)劃分 六、測(cè)繪資質(zhì)管理的幾個(gè)重要問(wèn)題 第二節(jié)測(cè)絞執(zhí)止資格管理 一、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格管理的概念和特征 二、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格管理的必要性 三、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格管理的要點(diǎn) 第三節(jié)測(cè)繪權(quán)利保障 一、野外測(cè)繪的概念和特征 二、測(cè)繪作業(yè)證的概念和特征 三、測(cè)繪作業(yè)證件管理 第七章測(cè)繪項(xiàng)目和測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督管理 第一節(jié)測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包活動(dòng)的監(jiān)督 一、測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包承包的概念與特征 二、測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包承包的監(jiān)督 第二節(jié)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目的立項(xiàng)管理 一、使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)敵資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目的概念 二、管理的必要性 三、管理的要點(diǎn) 第三節(jié)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的管理 一、建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的概念 二、對(duì)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施行政管理的必要性 三、對(duì)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施行政管理的要點(diǎn) 四、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的職責(zé)劃分 第四節(jié)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理 一、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的概念 二、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化管理的職責(zé)分工 三、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的制定 第五節(jié)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理 一、測(cè)繪成果質(zhì)量的概念 二、測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理 第八章維護(hù)國(guó)家安全和主權(quán)的測(cè)繪行政管理 第一節(jié)外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪的管理 一、外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪的概念和特征 二、對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪的管理 第二節(jié)采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的管理 一、國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的概念和特征 二、管理的要點(diǎn) 第三節(jié)測(cè)繪成果的保密管理 一、測(cè)繪成果保密的概念和特征 二、測(cè)繪成果保密管理 第四節(jié)國(guó)界線測(cè)繪的管理 一、國(guó)界線測(cè)繪的概念和特征 二、國(guó)界線測(cè)繪的管理要點(diǎn) 第五節(jié)地圖的管理 一、地圖的概念和特征 二、地圖的管理 第六節(jié)軍事測(cè)繪的管理 第九章測(cè)繪公共項(xiàng)目管理 第一節(jié)基礎(chǔ)測(cè)繪管理 一、基礎(chǔ)測(cè)繪的概念和特征 二、基礎(chǔ)測(cè)繪的分級(jí)管理 三、基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃 四、基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃 五、基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)施 第二節(jié)測(cè)繪基準(zhǔn)管理 一、測(cè)繪基準(zhǔn)的概念和特征 二、測(cè)繪基準(zhǔn)管理的要點(diǎn) 第三節(jié)測(cè)繪系統(tǒng)管理 一、測(cè)繪系統(tǒng)的概念和特征 二、測(cè)繪系統(tǒng)管理的要點(diǎn) 第四節(jié)行政區(qū)域界線測(cè)繪管理 一、行政區(qū)域界線測(cè)繪的概念和特征 二、行政區(qū)域界線測(cè)繪的管理要點(diǎn) 第十章維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的測(cè)繪管理 第一節(jié)地籍測(cè)繪管理 一、地籍測(cè)繪的概念和特征 二、地籍測(cè)繪管理 第二節(jié)房產(chǎn)測(cè)繪管理 一、房產(chǎn)測(cè)繪的概念和特征 二、房產(chǎn)測(cè)繪管理 第十一章促進(jìn)地理信息共享 第一節(jié)測(cè)繪成果的匯交與管理 一、測(cè)繪成果匯交的概念 二、測(cè)繪成果匯交的法律關(guān)系 三、測(cè)繪成果匯交的辦法和程序 四、測(cè)繪成果保管 五、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的職責(zé)劃分 第二節(jié)測(cè)繪成果的提供和使用 一、測(cè)繪成果提供和使用的特征 二、各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)的職責(zé) 第三節(jié)重要地理信息數(shù)據(jù)的審核公布管理 一、重要地理信息數(shù)據(jù)的概念和特征 二、國(guó)家重要地理信息數(shù)據(jù)的管理 第四節(jié)建立地理信息系統(tǒng)的管理 一、地理信息系統(tǒng)的概念和特征 二、建立地理信息系統(tǒng)的監(jiān)管 第十二章測(cè)繪公共設(shè)施 ( 測(cè)量標(biāo)志 ) 管理 第一節(jié)測(cè)量標(biāo)志的概念與特征 一、測(cè)量標(biāo)志的概念 二、測(cè)量標(biāo)志的特征 第二節(jié)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)措施 一、設(shè)立明顯標(biāo)記 二、委托保管 三、工程建設(shè)盡量避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志 四、拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志經(jīng)過(guò)審批 , 并支付迂建費(fèi)用 五、使用測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)出示測(cè)繪作業(yè)證件 , 并保證測(cè)量標(biāo)志完好 六、檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志 七、查處違法行為 第三節(jié)測(cè)量標(biāo)志的管理 一、縣級(jí)以上人民政府的職責(zé) 二、縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的職責(zé) 三、鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職責(zé) 第十三章測(cè)繪法律法規(guī)體系 第一節(jié)法律體系的概念與特征 一、法律部門(mén)的劃分 二、法律層次的劃分 第二節(jié)測(cè)繪法律法規(guī) , 體系的概念與特征 一、測(cè)繪法律法規(guī)體系的概念 二、測(cè)繪法律法規(guī)體系的特征 第三節(jié)我國(guó)測(cè)繪法律法規(guī)體系框架 一、測(cè)繪法律與相關(guān)法律 二、行政法規(guī) 三、地方性法規(guī) 四、部門(mén)規(guī)章 五、地方政府規(guī)章 六、規(guī)范性文件 第十四章測(cè)繪行政法 第一節(jié)測(cè)繪行政執(zhí)法的地位和作用 一、行政執(zhí)法的概念與特征 二、測(cè)繪行政執(zhí)法的概念與特征 三、測(cè)繪行政執(zhí)法的地位與作用 第二節(jié)測(cè)繪行政執(zhí)法的主體與原則 一、測(cè)繪行政執(zhí)法主體 二、測(cè)繪行政執(zhí)法的原則 第三節(jié)測(cè)繪行政處罰 一、測(cè)繪行政處罰的概念及特征 二、測(cè)繪行政處罰的原則 三、測(cè)繪行政處罰的種類(lèi)和幅度 四、測(cè)繪行政處罰的主體 五、測(cè)繪行政 , 處罰的程序 第十五章測(cè)繪活動(dòng)主體 第一節(jié)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì) 一、測(cè)繪單位申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)具備的條件 二、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供的材料內(nèi)容和形式 三、測(cè)繪單位申請(qǐng)不同級(jí)別的測(cè)繪資質(zhì) 四、測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證的程序 五、復(fù)審換證與變更 六、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、回收 七、測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)注意的幾點(diǎn) 第二節(jié)辦理測(cè)繪作業(yè)證 一、測(cè)繪作業(yè)證的申請(qǐng)條件 二、申請(qǐng)測(cè)繪作業(yè)證的辦法和程序 三、測(cè)繪作業(yè)證的使用 四、測(cè)繪作業(yè)證的注冊(cè) 五、測(cè)繪作業(yè)證的變更 六、測(cè)繪人員持有測(cè)繪作業(yè)證應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 七、測(cè)繪單位的責(zé)任 第十六章測(cè)繪活動(dòng) 第一節(jié)承攬測(cè)繪項(xiàng)目 一、承攬測(cè)繪項(xiàng)目的概念 二、承攬測(cè)繪項(xiàng)目的幾項(xiàng)原則 三、違反上述原則的法律后果 第二節(jié)測(cè)繪生產(chǎn) 一、使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng) 二、執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 三、執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定 第三節(jié)測(cè)繪成果保管和提供 一、測(cè)繪成果的特征 二、測(cè)繪成果的保管 三、測(cè)繪成果的提供 第十七章測(cè)繪法律義務(wù)與法律責(zé)任 第一節(jié)法律義務(wù)與法律責(zé)任的概念 一、法律義務(wù)與行政法律義務(wù) 二、法律責(zé)任與行政法律責(zé)任 第二節(jié)測(cè)繪法律責(zé)任 一、測(cè)繪法律責(zé)任的概念 二、測(cè)繪法律責(zé)任的分類(lèi)