全面推進依法行政實施綱要學習讀本

導言
第一章 依法行政與建設法治政府
一、建設法治國家
二、建立法治政府
三、推進依法行政
第二章 我國依法行政的經(jīng)驗與問題
一、我國依法行政的現(xiàn)狀
二、我國推進依法行政的主要經(jīng)驗
三、依法行政面臨的主要問題
第三章 全面推進依法行政的指導思想和目標
一、全面推進依法行政的指導思想
二、全面推進依法行政的目標
第四章 依法行政的基本原則和要求
一、依法行政的基本原則
二、依法行政的基本要求
第五章 轉變政府職能深化行政管理體制改革
一、繼續(xù)深化行政管理體制改革
二、積極推進政府職能的轉變
第六章 建立健全科學民主決策機制
一、健全行政決策機制
二、完善行政決策程序
三、建立健全行政決策責任追究制度
第七章 規(guī)范抽象行政行為提高制度建設質量
一、抽象行政行為的概說
二、我國抽象行政行為的現(xiàn)狀和成因
三、我國抽象行政行為的司法審查
四、加強行政立法和行政規(guī)范性文件制定的基本要求
五、科學合理地安排行政立法和行政規(guī)范性文件制定計劃
六、改進行政立法和行政規(guī)范性文件制定方法，提高立法工作的公眾參與程度
七、進行行政立法和行政規(guī)范性文件的成本效益分析
八、建立行政法規(guī)、規(guī)章的修改、廢止制度和規(guī)章、行政規(guī)范性文件的定期清理制度
九、對行政立法和行政規(guī)范性文件的監(jiān)督
十、認真貫徹《綱要》中有關行政立法及規(guī)范性文件的規(guī)定，夯實國家和地方依法行政的基礎
第八章 完善行政執(zhí)法體制
一、繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革
二、嚴格按照法定程序行使權力、履行職責
三、健全行政執(zhí)法案卷評查制度
四、建立健全行政執(zhí)法主體資格制度
五、推行行政執(zhí)法責任制
第九章 積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制
一、貫徹現(xiàn)行法律制度，認真預防和解決社會矛盾
二、充分發(fā)揮調解在解決社會矛盾中的作用
三、切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題
第十章 完善行政監(jiān)督制度和機制強化對行政行為的監(jiān)督
一、行政機關要自覺接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督
二、自覺接受人民法院在行政訴訟法中的對行政機關實施的監(jiān)督
三、加強對行政規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督
四、認真貫徹《行政復議法》，加強行政復議工作
五、完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度
六、創(chuàng)新層級監(jiān)督新機制，強化上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督
七、加強對依法行政工作的專門監(jiān)督
八、強化對依法行政工作的社會監(jiān)督
第十一章 不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力
一、提高領導干部依法行政的能力和水平
二、建立公務員的學法制度，增強法律意識和公務員的依法行政能力
三、加強政風建設和公務員隊伍建設，建立和完善公務員依法行政情況的考核制度
四、積極營造全社會尊法守法、依法維權的良好環(huán)境
第十二章 提高認識明確責任切實加強對推進依法行政工作的領導
一、提高認識，加強領導
二、明確責任，嚴肅對依法行政工作的紀律
三、定期報告推進依法行政的工作情況
四、要充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政方面的作用
附錄
國務院關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知
全面推進依法行政實施綱要