中國(guó)政治體制改革的心聲

自序：一個(gè)老教授呼喚政治體制改革的心聲
第一編 政治體制改革總論
政治體制改革值得思考的幾個(gè)問題
一、政治制度和政治體制的關(guān)系
二、現(xiàn)有政治體制的弊病及其危害和根源
三、政治體制改革的核心在于正確處理集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系
政治權(quán)力結(jié)構(gòu)合理化的十個(gè)問題
一、黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)
二、共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系
三、黨政分開
四、政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)
五、中央集權(quán)與地方分權(quán)的合理結(jié)構(gòu)
六、黨、政與經(jīng)濟(jì)單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)
七、黨、政與文化單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)
八、黨政機(jī)關(guān)和人民群眾團(tuán)體的權(quán)力結(jié)構(gòu)
九、干部的權(quán)力
十、人民群眾的權(quán)力
改革的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)在于過度集權(quán)的政治體制
——1989年《未定稿》記者訪談錄
一、為什么政治體制改革要先行
二、十年來(lái)政治體制改革兩進(jìn)兩退
三、決不能以新權(quán)威主義為舊體制作理論辯護(hù)
中國(guó)改革應(yīng)政治先行
——香港《文匯報(bào)》特稿
一、國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)要搞活，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展
二、物價(jià)改革需要充分討論
三、十年后預(yù)料會(huì)有大發(fā)展
中國(guó)政治體制改革要邁出三大步
一、經(jīng)濟(jì)體制改革邁出三大步，政治體制改革只邁出三小步
二、政治體制改革應(yīng)怎樣加快邁出三大步
勇闖窄門，還是照走大路
——加快政治體制改革的若干問題
一、對(duì)十五大提出“繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革”任務(wù)背景的認(rèn)識(shí)
二、關(guān)于十一屆三中全會(huì)以來(lái)政治體制改革的成果和存在的問題
三、關(guān)于機(jī)構(gòu)改革問題
四、關(guān)于蘇聯(lián)東歐劇變的前車之鑒
五、關(guān)于實(shí)行黨的代表大會(huì)“年會(huì)制”和“常任制”的倡議
六、關(guān)于發(fā)展黨際民主，提高民主黨派地位和作用的倡議
七、關(guān)于發(fā)展人民民主，完善人民代表大會(huì)制度的倡議
十六大的新成就以及給黨中央新領(lǐng)導(dǎo)班子的兩條建議
——答《南方窗》記者問
一、十六大為恢復(fù)國(guó)際共運(yùn)的民主傳統(tǒng)樹立了良好實(shí)例
二、完整、準(zhǔn)確理解馬列主義
三、大力推進(jìn)政治體制改革
四、政治體制改革成功才能根治腐敗
應(yīng)對(duì)全球化新浪潮，發(fā)展社會(huì)主義民主
一、世界全球化、民主化三次浪潮的警示
二、對(duì)中國(guó)政治體制要堅(jiān)持三分法，不搞二點(diǎn)論
三、清除封建主義糟粕，加快發(fā)展黨內(nèi)民主
什么是政治體制改革的“優(yōu)選之路”
——評(píng)介《中國(guó)政治體制改革之路》
第二編 民主、法治與政治文明
重新總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展社會(huì)主義民主
一、第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)巴黎公社的創(chuàng)舉沒有解決好四個(gè)問題
二、第—個(gè)社會(huì)主義國(guó)家成就巨大，政治制度弊病嚴(yán)重
三、我國(guó)歷經(jīng)彎路，要大力完善社會(huì)主義民主
什么是民主共和政體
一、民主共和政體應(yīng)該是權(quán)力制約制、民主選舉制、限制任期制
二、蘇聯(lián)帶頭實(shí)行的領(lǐng)袖終身制、個(gè)人集權(quán)制、指定接班人制背離民主共和制
三、核心問題是妥善解決黨政關(guān)系問題
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
——1987年答《改革與理論》雜志問
一、為什么要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)
二、社會(huì)主義初級(jí)階段民主政治建設(shè)有哪些特點(diǎn)
三、當(dāng)前社會(huì)主義民主政治建設(shè)要注意哪些問題
四、怎樣看待政治公開化問題
二十年來(lái)中國(guó)的政治體制改革和民主制度建設(shè)
一、1978年前后中國(guó)政治體制的重大變化
二、加快政治體制改革和民主制度建設(shè)刻不容緩，時(shí)不我待
我國(guó)當(dāng)前急需民主和科學(xué)。還要商品經(jīng)濟(jì)和法治
依靠民主與法治。才能根治腐敗
一、民主是法治的前提，法治是民主的準(zhǔn)則
二、當(dāng)前最緊迫的是要制訂三種法
只有用民主促進(jìn)法制。才能實(shí)現(xiàn)法治
——1993年《深圳法制報(bào)》記者訪談錄
民主是法治的基礎(chǔ)和保證
切實(shí)掌握共產(chǎn)黨執(zhí)政的三大法寶
——共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律要領(lǐng)
一、我們黨掌握?qǐng)?zhí)政三大法寶的曲折歷程
二、深入理解三大法寶，大力加強(qiáng)民主執(zhí)政
關(guān)于“政治文明”的探索回顧及理論新識(shí)
一、1986年我對(duì)“政治文明”的第一次探索
二、1996年我對(duì)“政治文明”的第二次探索
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于政治文明的新論述，提高對(duì)政治文明的新認(rèn)識(shí)
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于政治文明的新論述，進(jìn)一步拓展、加深對(duì)政治文明的新認(rèn)識(shí)
第三編 關(guān)于共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主
要重視發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和端正黨風(fēng)
一、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主要充分發(fā)揮黨代表大會(huì)的作用
二、端正黨風(fēng)的關(guān)鍵是嚴(yán)肅處理干部的違法亂紀(jì)，反對(duì)干部的特殊化
黨內(nèi)民主的三大問題
一、實(shí)行黨代表大會(huì)年會(huì)制
二、建立中央監(jiān)委，專門監(jiān)督黨中央
三、通過黨的報(bào)刊自由探討理論和政策
無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)現(xiàn)民主集中制的歷史經(jīng)驗(yàn)
一、馬克思恩格斯建黨的組織原則是民主制
二、民主集中制是列寧在特殊條件下提出來(lái)的
三、中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)民主集中制的貫徹和理解
四、民主集中制的實(shí)質(zhì)應(yīng)是民主制
五、民主集中制不僅包括“四個(gè)服從”，而且要求“四個(gè)必須”
六、“全黨服從中央”的提法不準(zhǔn)確，黨的權(quán)力中心應(yīng)在黨的代表大會(huì)
七、黨的代表大會(huì)應(yīng)實(shí)行年會(huì)制和代表常任制
八、要不要實(shí)行黨代表會(huì)議制度
九、黨內(nèi)民主應(yīng)該健全黨內(nèi)監(jiān)察制度
黨章中某些傳統(tǒng)規(guī)定探微
六、黨政分開應(yīng)該在職能、職權(quán)、職責(zé)、職務(wù)四方面都分開
七、黨政分開的初步成效、現(xiàn)有障礙和未來(lái)前景
改進(jìn)人民代表大會(huì)制度芻議
一、以往人民代表大會(huì)未能真正起到應(yīng)有作用的原因
二、改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的十點(diǎn)建議
三、核心問題是要解決黨如何領(lǐng)導(dǎo)人民代表大會(huì)
對(duì)完善人民代表大會(huì)制度的長(zhǎng)期思考
——50年憂樂回憶
一、我國(guó)要不要設(shè)國(guó)家主席
二、最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要不要設(shè)兩院制
三、人民代表要不要差額競(jìng)選產(chǎn)生
選舉是民主政治的基石、共和制度的前提
廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的重大步驟
做官與做事
一、做事與做官兩種典型、兩種表現(xiàn)
二、舊社會(huì)做官主要為了管治群眾
三、社會(huì)主義國(guó)家的“官”是社會(huì)公仆
四、加快政治體制改革，使為“官”者都能多為人民做好事
發(fā)展人民民主才能優(yōu)化政治運(yùn)行機(jī)制
——兼評(píng)介施九青著《當(dāng)代中國(guó)政治運(yùn)行機(jī)制》
一、具有現(xiàn)實(shí)性、民族性、開創(chuàng)性的一部專著
二、核心問題是理順民權(quán)、政權(quán)、黨權(quán)的關(guān)系
三、蘇聯(lián)模式政治運(yùn)行機(jī)制的嚴(yán)重弊病
四、要探索中國(guó)特色社會(huì)主義的政治運(yùn)行機(jī)制
開拓基層民主研究的新領(lǐng)域：社區(qū)政治
——評(píng)介《新視角下的政治：有關(guān)社區(qū)政治發(fā)展的專題研究》
一、什么是社區(qū)和社區(qū)政治
二、本書的理論體系和突出優(yōu)點(diǎn)
三、本書的意義和不足
對(duì)農(nóng)村推行“兩票制”選舉和“兩會(huì)制”決策方式的質(zhì)疑
——對(duì)《求是》雜志一篇文稿的評(píng)議
對(duì)海峽兩岸關(guān)系和“一國(guó)兩制”問題的新思路
一、要從世界發(fā)展的全局看兩岸關(guān)系
二、兩岸關(guān)系應(yīng)是熱為好、和為貴、通為先、談為上、統(tǒng)為終
三、兩岸雙方的統(tǒng)一方案相距甚遠(yuǎn)，好比“山窮水復(fù)疑無(wú)路”
四、采取“國(guó)中有國(guó)”的新方案，可能“柳暗花明又一村”
五、“國(guó)中有國(guó)”史有前例
六、發(fā)揚(yáng)國(guó)家統(tǒng)一好傳統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)圓
第五編 關(guān)于多黨合作的黨際民主
社會(huì)主義一黨制與社會(huì)主義多黨制
民主黨派不是政黨嗎
一、否認(rèn)民主黨派是政黨的種種論據(jù)
二、我國(guó)各民主黨派當(dāng)今是新型的社會(huì)主義政黨
論我國(guó)民主黨派在政治生活中的地位和作用
一、我國(guó)的民主黨派是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的執(zhí)政黨
二、否認(rèn)民主黨派也是執(zhí)政黨的各種看法值得商榷
三、對(duì)民主黨派也是執(zhí)政黨的各種疑慮應(yīng)該消除
完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制芻議
一、民主黨派是參與執(zhí)政的黨
二、民主黨派參政要有職、有責(zé)、有權(quán)
三、政黨活動(dòng)要制度化、法律化
論社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度
——關(guān)于社會(huì)主義多黨制之我見
一、問題的提出——社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)黨制嗎
二、社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度可分一黨制和多黨制兩種類型
三、社會(huì)主義多黨制與資本主義多黨制的異同
四、肯定社會(huì)主義多黨制的意義
再論社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度
——關(guān)于社會(huì)主義多黨制之新見
一、社會(huì)主義國(guó)家理應(yīng)是多黨制
二、第二國(guó)際和第三國(guó)際關(guān)于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義一黨制的決議必須修正
三、大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行一黨制或多黨制興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
四、我國(guó)社會(huì)主義多黨制的歷史特點(diǎn)、曲折經(jīng)歷和未來(lái)前景