中華人民共和國工程建設行業(yè)標準夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準實施指南

　　目前，我國能源消耗總量已居世界第二，能源供應和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾十分突出，建筑能耗占全國能源消耗也已超過27％。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的加快，建筑用能還將持續(xù)快速增長，建筑節(jié)能正處于關鍵時期，形勢嚴峻，任務艱巨，建筑節(jié)能工作十分緊迫。建筑節(jié)能是全國節(jié)能工作的重要組成部分，對于促進我國能源節(jié)約和合理利用，緩解我國能源供應和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，有著舉足輕重的作用；也是保障國家能源安全，保護環(huán)境，改善和提高人民群眾生活質量，在建設領域貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措。建筑節(jié)能是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、設計、施工、使用維護、運行管理和建筑材料、制品等方面，僅強調某一方面，都很難綜合實現(xiàn)建筑節(jié)能目標的要求，只有通過建筑節(jié)能標準的制定并實施貫徹，才能考慮上述各個方面的因素，在節(jié)能技術要求和具體措施上做到科學合理、統(tǒng)籌協(xié)調、全面覆蓋。因此，建筑節(jié)能標準作為建筑節(jié)能的技術依據(jù)和準則，是實現(xiàn)建筑節(jié)能的技術基礎和全面推行建筑節(jié)能的有效途徑。根據(jù)我國"十五"期間開展建筑節(jié)能工作的部署，按照在鞏固北方嚴寒和寒冷地區(qū)建筑節(jié)能成果的基礎上，積極開展中部夏熱冬冷地區(qū)的建筑節(jié)能工作，并盡快向南方夏熱冬暖地區(qū)擴展的要求，隨著2001年《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》的發(fā)布施行，建設部2003年7月又批準了《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》。為了貫徹落實科學發(fā)展觀和2005年政府工作報告提出的"鼓勵發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑"的要求，切實抓好新建居住建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準的工作，建設部2005年4月15日以建科[2005]55號文下發(fā)了《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》。推行建筑節(jié)能，關鍵是要加強建筑節(jié)能標準的宣貫、實施和監(jiān)督。為此，為進一步推動夏熱冬暖地區(qū)的居住建筑節(jié)能工作，滿足各地建筑節(jié)能管理、設計、施工、科研、教育、培訓和墻體、門窗、空調制品生產(chǎn)企業(yè)從事建筑節(jié)能工作的需要，建設部標準定額研究所會同《夏熱冬暖地區(qū)建筑節(jié)能設計標準》的主要研究和編制人員，編寫了《夏熱冬暖地區(qū)建筑節(jié)能設計標準實施指南》一書。本書包括標準研究編制工作的指導思想和基本原則，標準主要內容、編制依據(jù)、使用要求的介紹，標準制定的技術依據(jù)各項研究成果報告，以及國家主管部門有關建筑節(jié)能最新的法規(guī)、政策文件等。同時，我們還考慮到夏熱冬暖部分地區(qū)又屬夏熱冬冷地區(qū)，尚須貫徹執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》，該設計標準宣貫教材于2001年12月編寫出版發(fā)行，雖再版仍不能滿足使用需要，故匯編作為附錄，以便使用。

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