中國(guó)城市建設(shè)與管理法律實(shí)務(wù)（依法治市指南全國(guó)依法治市推薦讀本）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨奪取政權(quán)，走的是農(nóng)村包圍城市的道路，工作重心在農(nóng)村。直到全國(guó)勝利的前夕，黨中央在西柏坡召開(kāi)七屆二中全會(huì)，才有了歷史性的轉(zhuǎn)折，把工作重心移向城市。期間，有過(guò)無(wú)數(shù)的成功探索，亦有不堪回首的失誤。進(jìn)入到新的世紀(jì)，如何實(shí)現(xiàn)我們黨從革命黨到執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)換、提高執(zhí)政能力，已成為黨的生死存亡的問(wèn)題。執(zhí)政，就要推進(jìn)法治和民主，這是一個(gè)全新的課題，而階級(jí)斗爭(zhēng)背景下的革命呢？最本質(zhì)的界定仍是毛澤東同志在建黨初期提出的：“革命是暴動(dòng)，是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)暴烈的行動(dòng)?！边@種革命是歷史的選擇，沒(méi)有這樣的革命，中國(guó)仍是半殖民地半封建社會(huì)，仍是帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山在壓迫著廣大人民群眾，對(duì)這段歷史，我們不能忘記更不能否定?，F(xiàn)在的問(wèn)題是中華人民共和國(guó)已經(jīng)建立56年了，在執(zhí)政黨內(nèi)、在理論界、在各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，角色的轉(zhuǎn)換仍未完成，在城市建設(shè)和管理領(lǐng)域有兩種錯(cuò)誤的傾向在干擾黨的正確路線、方針、政策的制定與落實(shí)。第一，在我們黨內(nèi)有些同志，仍習(xí)慣于用“大呼轟”的運(yùn)動(dòng)式的辦法來(lái)建設(shè)和管理城市，盲目追求速度、貪大求洋，一說(shuō)建花園城市，大家都來(lái)爭(zhēng)，上開(kāi)發(fā)區(qū)，搶外商，全不顧法紀(jì)和科學(xué)為何物，結(jié)果是嚴(yán)重脫離實(shí)際。這些同志本想為民辦實(shí)事，辦好事，但未量力而行，導(dǎo)致政績(jī)工程成了敗績(jī)工程，損害群眾利益而遭到群眾的反對(duì)。第二，在盲目蠻干的另一面，在我們黨和政府內(nèi)，有一些人被毛澤東同志55年前言中，在“糖衣炮彈”面前吃了敗仗，這些人有的被揭露出來(lái)押上了審判臺(tái)，有的仍竊居各種執(zhí)政崗位，以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易。在這些人的眼里心中，沒(méi)有執(zhí)政為民的概念，沒(méi)有共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為了私利，他們可以經(jīng)營(yíng)城市，經(jīng)營(yíng)權(quán)力，經(jīng)營(yíng)、占用甚至破壞一切城市資源。對(duì)上述兩種錯(cuò)誤傾向的危害性，每一個(gè)真正的共產(chǎn)黨人都應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。值得慶幸的是，中國(guó)共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，執(zhí)政能力的問(wèn)題已提上議事日程。建立科學(xué)的發(fā)展觀和執(zhí)政為民已成為黨的主導(dǎo)方針政策。受到中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)精神之鼓舞，我把我近些年來(lái)對(duì)城市建設(shè)和管理法律與實(shí)務(wù)的研究系統(tǒng)化，整理成書(shū)，奉獻(xiàn)給廣大讀者，奉獻(xiàn)給眾多的城市政府官員們和法律工作者，以作引玉之石。由于我是從房屋拆遷這一社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)切入，對(duì)城市建設(shè)和管理進(jìn)行研究，有一定局限性，加上理論水平和時(shí)間所限，出現(xiàn)錯(cuò)誤或片面性之處請(qǐng)讀者諒解，但我真誠(chéng)地希望在本書(shū)的字里行間，讀者能體會(huì)到一個(gè)炎黃子孫對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，一名共產(chǎn)黨員對(duì)共產(chǎn)主義理想的追求，一位律師對(duì)社會(huì)主義法治的渴望。愿我的心與廣大讀者永遠(yuǎn)相通！<

　　王才亮，1954年出生于江西景德鎮(zhèn)，現(xiàn)為北京市才良律師事務(wù)所主任、高級(jí)律師、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)委員、民委會(huì)委員兼人身財(cái)產(chǎn)權(quán)論壇副主任。王才亮律師在從事律師職業(yè)的同時(shí)，潛心從事法學(xué)研究，多次參加國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)的立法研究，參與和配合中央電視臺(tái)等新聞單位對(duì)湖南嘉禾拆遷等重大事件的調(diào)查和報(bào)道，出版有《購(gòu)房陷阱防范法律實(shí)務(wù)》、《房屋拆遷實(shí)務(wù)》、《房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑》、《房產(chǎn)維權(quán)法律通》、《屋拆遷糾紛疑難問(wèn)題解答》、《拆遷管理與糾紛處理操作指南》、《產(chǎn)品質(zhì)量法案例評(píng)析與實(shí)務(wù)》、《最新公司法實(shí)務(wù)大全》、《醫(yī)療事故與醫(yī)患糾紛處理實(shí)務(wù)》、《如何應(yīng)對(duì)醫(yī)療事故爭(zhēng)議》等法學(xué)著作。相關(guān)圖書(shū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中的合同問(wèn)題房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)法律實(shí)務(wù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的法律問(wèn)題