作為立法研究，本書內容主要探討的是如何立法的問題，即立法思想和立法理念。公務員法是以法律形式構建的公務員制度，公務員法的起草，從一定意義上說就是公務員制度的制度設計。公務員制度由公務員管理過程中的各個環(huán)節(jié)即各項具體制度構成。本書除第一章帶有總論性質，第二章為公務員范圍問題的專題研究外，其余各章按管理環(huán)節(jié)和具體制度劃分，每章為一個具體制度。各章圍繞著制度設計這一主題，探討各項具體制度的功能，各項具體制度包含哪些內容，為什么要有這些內容，等等。特別是對其中一些重點問題、有爭議的問題展開分析和研究，回答應該如何設計公務員制度這樣一個問題?！豆珓諉T法立法研究》不同于“釋義”、“教程”一類的著作，不是對最終成品的法律的解釋，而是在立法過程中對制度設計原理的思考。在法律草案起草過程中，在許多具體問題上都有不同的意見和主張，即使是在作者之間有時也有不同的看法，各種觀點意見相互碰撞。對此，書中也有所反映，書中的觀點，僅是該章作者本人的意見和看法。這一點，務請讀者注意辨析。本書是一部關于公務員法立法研究的理論專著，內容涉及公務員立法機關思想研究、公務員范圍研究、公務員義務權利研究、職務與級別制度研究、錄用制度研究、考核制度研究、職務任免制度研究等，適合公務員法立法人員參考學習。
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