2006中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告：科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制已基本建立，但還需要繼續(xù)完善，深化改革的任務(wù)仍然艱巨。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組，收縮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，使國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)系到國(guó)家安全的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中，向國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的大企業(yè)集中；大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)性的中型企業(yè)應(yīng)成為資本結(jié)構(gòu)多元化的混合所有制企業(yè)，大量的小型企業(yè)應(yīng)民營(yíng)化；投資體制改革一是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，二是政府必須退出經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)的投資活動(dòng)，三是強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)投資主體承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任以及民營(yíng)企業(yè)使用銀行貸款的信用機(jī)制；國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)的制度創(chuàng)新，重點(diǎn)是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的委托代理制度，形成對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)選擇機(jī)制以及有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，而不是把企業(yè)資產(chǎn)量化到個(gè)人。完善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重點(diǎn)是加快國(guó)內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)稅制并軌的進(jìn)程，使內(nèi)資企業(yè)與外商投資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，將為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十一五”規(guī)劃的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供更有效的體制保證。

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