村務公開手冊

一、村務公開的重要意義
(一)實行村務公開是尊重村民知情權，
貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策，
培養(yǎng)村民民主意識的重要措施
(二)實行村務公開是提高村干部威信，
促進村干部廉潔自律，
強化農村監(jiān)督機制的重要環(huán)節(jié)
(三)實行村務公開是化解干群矛盾，
增強干群相互信任，
促進農村社會穩(wěn)定的重要保證
(四)實行村務公開是鞏固民主選舉成果，
建立健全民主管理新機制，
全面推進村民自治的重要因素
二、村務公開的實施組織
(一)村民委員會管理村務的權力源于村民委托
(二)村民委員會實行村務公開是一種義務
(一)村民委員會實行村務公開是履行法律責任
三、村務公開的基本要求
(一)村級村務公開監(jiān)督小組建立健全
(二)公布的內容要全面、真實，村民滿意
(三)村務公開達到“六規(guī)范”
四、村務公開的主要內容
(一)黨在農村的方針政策
(二)村級財務
(三)村民自治事務公開的內容
(四)有關政務
五、村務公開的操作程序
(一)一般操作程序
(二)特殊操作程序
六、村務公開的監(jiān)督舉報
(一)監(jiān)督的目的
(二)監(jiān)督的重點
(三)村民如何舉報
七、村務公開的違規(guī)處罰
(一)處罰的法律政策依據
(二)處罰辦法
八、加強村級黨組織對村務公開的領導
(一)保證村務公開的依法實施
(二)促進村務公開質量的不斷提高
(三)推動村務公開的持久開展
九、村務公開的配套措施
(一)健全財務制度
(二)健全村級民主制度
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開制度
十、地方各級黨委政府的領導與指導
(一)地方各級黨委政府要把村務公開工作放在
重要位置
(二)建立協(xié)調機制，加強有關部門的協(xié)調配合
(三)改進工作方法，把村務公開落到實處
附錄
附錄1 中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善
村務公開和民主管理制度的意見
附錄2 貫徹落實“三個代表”重要思想進一步做好村務
公開民主管理工作
——在全國村務公開工作電視電話會議上的講話
中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉
附錄3 在全國深化村務公開民主管理工作座談會暨全國
村務公開民主管理示范單位命名表彰大會上的講話
中央書記處書記、中紀委副書記何 勇
附錄4 在全國深化村務公開民主管理工作座談會暨全國
村務公開民主管理示范單位命名表彰大會上的講話
全國村務公開協(xié)調小組組長、
民政部部長李學舉
附錄5 全國村務公開協(xié)調小組關于落實《中共中央辦公廳、
國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管
理制度的意見》的目標任務分工
附錄6 全國村務公開協(xié)調小組關于開展“村務公開民主
管理示范單位”創(chuàng)建活動的意見