《證券法》修改國際借鑒

　　此次證券法修改，取消了對分業(yè)經(jīng)營和管理、現(xiàn)貨交易、融資融券、禁止國企炒股、銀行資金違規(guī)入市等五方面的限制性規(guī)定，加強了資本市場的基礎(chǔ)建設(shè)，完善了證券監(jiān)管體系，實現(xiàn)了解決資本市場制度性缺陷，加強投資者權(quán)益保護，促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展的立法目標。但是，由于我國屬于大陸法體系或叫做成文法體系，新《證券法》所確立的原則都需要有法規(guī)或部門規(guī)章來配套。新《證券法》能否實現(xiàn)預(yù)期的立法目標，與相關(guān)規(guī)章的配套關(guān)系重大。來自英、美的專家根據(jù)國際證監(jiān)會組織所制定的多邊諒解備忘錄所確定的30條原則，對新《證券法》逐條予以評析。在此基礎(chǔ)上，他們建議，為落實好新法的基本原則，中國的證券監(jiān)管部門應(yīng)當制定更多、更具體的規(guī)定。中央財經(jīng)大學(xué)證券法研究中心主任郭鋒教授指出，配套制度包括國務(wù)院的法規(guī)、最高人民法院的司法解釋、證監(jiān)會的部門規(guī)章等，在制定過程中，要處理好行政權(quán)、司法權(quán)與立法權(quán)之間的關(guān)系。

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