在制定中國石油安全戰(zhàn)略時,首要的是要有一個比較明確和開放的方針,不應當以國內資源條件約束能源需求,而應該借鑒西方發(fā)達國家的經驗,在能源戰(zhàn)略的思維上要具世界眼光,充分發(fā)揮國際國內兩個市場和兩種資源的積極作用,作為保障中國石油安全的過渡措施。當然,更重要的是,要具有長遠眼光,制定一個保障能源安全的長期戰(zhàn)略。我們應清醒地看到,以石油資源為基礎的傳統(tǒng)工業(yè)化道路是不可持續(xù)的,對中國尤其如此,因此我們應另辟蹊徑,尋求一條嶄新的工業(yè)化能源保障模式。今天,科學發(fā)展觀的確立,為我們立足中長期的視角,從統(tǒng)籌資源、環(huán)境和經濟發(fā)展的高度,制定和實施符合中國國情的石油安全戰(zhàn)略提供理論依據。有鑒于此,科學發(fā)展觀視野下的中國石油安全問題就成為一個中國專家與學者們亟須認真、深入研究的重大課題。雖然從全球的視角來看,石油安全問題并不是什么新話題,只是一個新瓶舊酒的問題,似乎已無爭論的必要。早在第一次世界大戰(zhàn)前夕,時任美國海軍大臣的丘吉爾就預見到石油在未來戰(zhàn)爭中的巨大能量,并在兩次世界大戰(zhàn)中得到初步驗證。二戰(zhàn)后初期,充足而廉價的石油供應使西方迎來了其經濟繁榮時期,然而好景不長,兩次石油危機給了西方國家以迎頭痛擊。自此之后,西方國家始終把石油安全提高到戰(zhàn)略的高度來考量,不再沾沾自喜,掉以輕心,同時西方學者也開始著述立說,從各個角度詮釋石油安全之意義。20世紀80年代初,美國基礎圖書公司即出版過一本題為《阿拉伯半島、海灣和西方:阿拉伯半島諸國及其石油政策》的著作,認為美國和西歐都是世界重要石油市場,它們的經濟命脈和海灣石油休戚相關。1992年,丹尼爾·耶金先生在《石油·金錢·權利》一書中,則從金錢、權利的角度論證了(中東)石油的戰(zhàn)略地位……即使在“9·11”前夕,石油供應安全還被再次提到西方國家的議事日程,其標志,一是美國《國家能源政策》的出臺,二是歐盟的《21世紀戰(zhàn)略能源的挑戰(zhàn)》計劃的問世。