中國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展報告（2007）

　　創(chuàng)意產業(yè)是社會經濟發(fā)展到一定階段的必然選擇，是一種新的產業(yè)發(fā)展方向，對于產業(yè)結構的升級和發(fā)展模式的創(chuàng)新具有重要意義。在1998年英國布萊爾政府首次正式提出“創(chuàng)意產業(yè)”的概念之后，美國、歐盟、澳大利亞、日本、韓國、新加坡等都致力于加快發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)。目前，全球已形成創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢。改革開放以來，隨著國內一部分中心城市的高速發(fā)展，人民收入不斷增加，社會文化需求不斷升級，我國正在面臨從資源消耗、投資拉動、粗放發(fā)展向資源節(jié)約、創(chuàng)新驅動、集約發(fā)展的模式轉變。在這種形勢下，大力發(fā)展以創(chuàng)新為核心、以知識產權為依托、以科技文化有機結合為特征的創(chuàng)意產業(yè)，已經成為我國轉變經濟增長方式、尋求可持續(xù)發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家的重要選擇。2006年，對于中國的創(chuàng)意產業(yè)來說，是非常重要的一年。眾多省市都提出要大力發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)，建立并認定了一大批創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，出臺了一系列政策規(guī)劃。創(chuàng)意產業(yè)這顆新星在中國這個古老國度的天空上閃現(xiàn)出獨特而耀眼的光芒。為了深入了解創(chuàng)意產業(yè)在中國的發(fā)展狀況，總結中國創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展經驗，推動創(chuàng)意產業(yè)的理論與實踐研究，我們在繼承《中國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展報告（2006）》研究成果的基礎上，繼續(xù)跟蹤全國創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，潛心研究中國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展理論，盤點國家和各區(qū)域創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展規(guī)模，并依托2006年正式發(fā)布的第一次全國經濟普查數(shù)據(jù)，從多個方面對中國創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展進行了研究，最終形成《中國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展報告（2007）》。本報告由總報告、理論篇、數(shù)據(jù)篇、行業(yè)篇、政策篇和觀察篇等六部分組成。在總報告中，我們對2006年我國創(chuàng)意產業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展理論、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展政策進行了綜合描述，并在此基礎上，對未來我國創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展趨勢作出了六個基本判斷：一是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展進入提速期；二是創(chuàng)意產業(yè)已具備較大規(guī)模，但產業(yè)結構有待調整；三是理論滯后問題繼續(xù)存在，理論研究有待進一步深入；四是國家政策有望出臺，地方政策的制定趨于理性；五是區(qū)域創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展特色鮮明，亮點紛呈；六是動漫、網(wǎng)游和軟件行業(yè)將成為發(fā)展熱點。在理論篇中，我們首先梳理了版權產業(yè)、文化產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、內容產業(yè)、體驗經濟、現(xiàn)代服務業(yè)等目前與創(chuàng)意產業(yè)相關的各種概念；同時結合創(chuàng)意產業(yè)興起的知識經濟背景、消費社會背景和創(chuàng)新理論背景，對創(chuàng)意產業(yè)進行了產業(yè)經濟學意義上的分析，全面歸納了創(chuàng)意產業(yè)的生產性、商品性、求利性、組織性等特點；提出了“創(chuàng)意貢獻率”這一全新概念，以此來表示創(chuàng)意產業(yè)向傳統(tǒng)產業(yè)滲透的程度；從創(chuàng)意產業(yè)的總體特點、產品和服務特點、從業(yè)者特點、生產過程特點入手，提出了關于創(chuàng)意產業(yè)產生和發(fā)展的全新理論一一“截層理論”和“引信理論”，豐富了關于創(chuàng)意產業(yè)的理論研究成果。在數(shù)據(jù)篇中，我們借鑒了世界各國以及我國各地關于創(chuàng)意產業(yè)范圍的界定經驗，從我國對產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求出發(fā)，提出以提升自主創(chuàng)新能力、促進經濟增長方式轉變和產業(yè)結構調整為創(chuàng)意產業(yè)界定的原則，進而制定了相關界定依據(jù)。然后結合我國國情和現(xiàn)行《國民經濟行業(yè)分類標準》，對上一年度報告中界定的創(chuàng)意產業(yè)八個大類作了適當調整，從國家層面確立了創(chuàng)意產業(yè)的范圍界定體系，該體系分為8個大類、21個中類，共包含80個國民經濟行業(yè)小類。由此出發(fā)，根據(jù)第一次全國經濟普查數(shù)據(jù)，選取了創(chuàng)意型企業(yè)的法人單位數(shù)、就業(yè)人數(shù)、資產總額及全年營業(yè)收入等四項指標，分析了我國創(chuàng)意產業(yè)的規(guī)模、結構及行業(yè)發(fā)展情況，并給出了我國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的基本定位。我們還考察了部分城市創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的特點及規(guī)模，并嘗試就這些城市創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展狀況進行總體評價。在行業(yè)篇中，我們根據(jù)有關部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)對旅游業(yè)、廣播影視業(yè)、出版業(yè)和動漫業(yè)等4個行業(yè)在2006年的發(fā)展進行了分析比較。通過這些比較和分析也印證了我們對中國創(chuàng)意產業(yè)未來發(fā)展趨勢的基本判斷。在政策篇中，我們廣泛搜集了2006年發(fā)布的創(chuàng)意產業(yè)政策與規(guī)劃，首先，從政府在創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中的角色定位出發(fā)，明確了其在推動創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中應發(fā)揮的功能作用；進而提出要建立由產業(yè)結構政策、產業(yè)組織政策、產業(yè)技術政策、產業(yè)布局政策“四足鼎立”的創(chuàng)意產業(yè)政策體系；然后從國家層面和區(qū)域層面盤點了我國當前與創(chuàng)意產業(yè)相關的政策和規(guī)劃，以創(chuàng)意產業(yè)政策體系構建為基礎，分析了現(xiàn)有政策體系的特點，并從政府功能定位的角度對健全和完善政策體系給出了建議。最后是觀察篇，我們分別就創(chuàng)意產業(yè)的管理體系、發(fā)展動力、經濟目標，乃至目前剛剛興起的長尾理論展開了精辟而又不失豐富的闡釋。在本篇中，我們邀得了創(chuàng)意產業(yè)的先行者蘇彤先生，他對中國的創(chuàng)意經濟一一“龍經濟”，有著獨到而深刻的見解，能夠幫助我們從文化層面更為深入地理解中國的創(chuàng)意產業(yè)。另外，我們收集整理了2006年全國若干創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展論壇和主要城市創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建設情況的資料，作為附錄，供讀者參考。

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