公共財政與西部財源建設研究

　　本書的寫作框架為： 第一章分析了公共財政與財源建設的關系。在闡述公共財政的基本職能的基礎上，本章從財源建設的內(nèi)涵、西部財政支持財源建設的越位與缺位、公共財政支持西部財源建設的特點和分類、公共財政支持財源建設與經(jīng)濟的關系等方面分析了公共財政與西部地方財源建設的關系，提出了公共財政支持西部地方財源建設的重要性和必要性。 第二章闡述西部地方財源建設的重點與難點。在介紹西部地方財源的基本情況、分析西部地方的經(jīng)濟優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢、探析西部財源建設走向的基礎上，提出西部地方財源建設的難點是投資環(huán)境差，對西部投資環(huán)境進行了綜合評價，最后確定了西部地區(qū)財源建設的重點。第三章闡述公共財政支持西部地方財源建設的基本原則。本章簡要分析了公共財政框架下西部地方財源建設的基本原則和西部財政支持財源建設的基本原則，對財政支持西部財源建設應把握好的“度”，從量、范圍、層次等方面進行探討。第四章闡述公共財政支持西部地方財源建設的方式。本章首先分析了當前財政支持財源建設方式的弊端，提出了公共財政支持西部財源建設的方式，并對財政支持方式作了效益分析。第五章簡述公共財政支持西部地方財源建設的途徑。本章提出，改善西部投資環(huán)境需要各級給予西部財政政策支持和財政資金支持，對政策支持和資金支持進行了重點分析。同時，政策和資金又有直接支持和間接支持的區(qū)別，有償支持和無償支持的區(qū)別，本章對此也進行簡要闡述。第六章闡述公共財政與西部地方經(jīng)濟結構調(diào)整。分析了財政支出、財政政策、財政手段與經(jīng)濟結構調(diào)整的關系，分析了西部經(jīng)濟結構變化的基本趨勢，最后對我國財政政策促進經(jīng)濟結構調(diào)整作了實證分析。第七章闡述公共財政支持西部地方財源建設的主要內(nèi)容。西部百業(yè)待興，財源建設的內(nèi)容很多，本章著重從財政支持國企改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化、加強基礎設施建設、促進教育事業(yè)發(fā)展、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、加強社會保障體系建設等八個方面進行了分析，探討了財政支持西部財源建設的一些基本做法。第八章簡述西部地方政府在財源建設中的作用。本章分析了公共財政下地方政府的職能，地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用以及“有為政府”和“無為政府”。第九章對貴港市財政建設作了實證分析，介紹了貴港市基本情況及貴港市抓好財源建設的主要措施和政策。

　　江福秀，男，1963年1月5日出生，在職研究生畢業(yè)，現(xiàn)任貴港市財政局黨組書記、局長。喜歡研究財政經(jīng)濟，主要著作有《公共財政的構建》等兩部，在省部級報刊雜志上發(fā)表論文三十多篇。