中國公共管理的重大理論與實(shí)踐創(chuàng)新

上篇 中國公共管理的重大理論問題研究
導(dǎo)論
一、比較與借鑒當(dāng)代公共管理理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
二、深入研究中國公共管理的重大理論問題
三、系統(tǒng)研究推進(jìn)中國政府管理創(chuàng)新的思路與對策
第一章 馬克思主義公共管理思想原論
一、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于政府管理內(nèi)涵及其本質(zhì)的基本觀點(diǎn)
二、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于政府公共職能的基本觀點(diǎn)
三、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于市民社會(huì)的理論
四、馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于政府管理方式與方法的基本觀點(diǎn)
第二章 鄧小平對馬克思主義公共管理思想的新發(fā)展
一、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于政府管理本質(zhì)的思想
二、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政發(fā)展動(dòng)力的思想
三、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于政府公共職能的思想
四、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于行政管理科學(xué)化的思想
五、鄧小平發(fā)展了馬克思主義關(guān)于公共管理法制化的思想
第三章 “三個(gè)代表”重要思想對馬克思主義公共管理思想的新貢獻(xiàn)
一、“三個(gè)代表”重要思想是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為深化行政體制改革指明了方向
二、江澤民同志繼承、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于公共管理法制化的理論，堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合
三、江澤民同志繼承、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于反對官僚主義和建設(shè)服務(wù)型政府的思想，堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能
四、江澤民同志繼承、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于領(lǐng)袖、政黨、階級、群眾相互關(guān)系的學(xué)說，堅(jiān)持建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊(duì)伍
五、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)公共管理的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新
第四章 科學(xué)發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新
一、樹立科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要
二、樹立科學(xué)發(fā)展觀對政府管理創(chuàng)新的指導(dǎo)意義
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
第五章 當(dāng)代公共管理前沿理論
一、公共產(chǎn)品理論
二、新公共管理理論
三、新公共服務(wù)理論
四、治理理論
五、政府治理工具理論
第六章 當(dāng)代世界各國公共管理模式
一、國家宏觀調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
二、社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
三、計(jì)劃導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
四、國家發(fā)展導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
五、民主社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
六、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理模式
第七章 西方公共管理理論與實(shí)踐評述與借鑒
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與當(dāng)代西方公共管理理論與實(shí)踐的發(fā)展
二、正確評價(jià)、科學(xué)借鑒西方公共管理理論與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)
第八章 公共服務(wù)的理論與實(shí)踐
一、公共服務(wù)的內(nèi)涵與分類
二、公共服務(wù)理論的演變過程
三、西方政府公共服務(wù)的發(fā)展過程
四、政府公共服務(wù)的基本模式
五、國外政府公共服務(wù)的做法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與啟示
第九章 社會(huì)建設(shè)和管理的基本理論及其演變
一、西方社會(huì)建設(shè)理論的產(chǎn)生階段：社會(huì)秩序理論與社會(huì)改良理論
二、西方社會(huì)建設(shè)理論的發(fā)展階段：福利國家理論與福利社會(huì)主義理論
三、西方社會(huì)建設(shè)理論的反思階段：新自由主義理論與“第三條道路”理論
第十章 中央與地方權(quán)限劃分的理論
一、馬克思主義關(guān)于中央與地方權(quán)限劃分的理論．
二、中央與地方權(quán)限在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的變化規(guī)律
三、新中國中央與地方權(quán)限劃分的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
第十一章 公共組織理論及其新發(fā)展
一、公共組織理論的發(fā)展過程
二、當(dāng)代西方公共組織改革
下篇 中國政府管理創(chuàng)新的對策研究
第十二章 深化行政管理體制改革 推進(jìn)政府管理創(chuàng)新
一、我國行政管理體制改革的過程
二、黨的十六大以來我國行政管理體制改革的新進(jìn)展
三、我國行政管理體制改革的國內(nèi)國際環(huán)境
四、我國行政管理體制改革的問題與難點(diǎn)
五、深化行政管理體制改革的總體思路與對策
第十三章 轉(zhuǎn)變政府職能與加強(qiáng)宏觀調(diào)控
一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是政府的重要經(jīng)濟(jì)職能
二、實(shí)行預(yù)防性的主動(dòng)的宏觀調(diào)控，既是對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的深化，也是執(zhí)政能力的體現(xiàn)
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，健全和完善宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用
第十四章 強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能 建設(shè)公共服務(wù)型政府
一、我國政府公共服務(wù)的進(jìn)展與成就
二、強(qiáng)化我國政府公共服務(wù)職能的必要性和緊迫性
三、強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的基本思路和對策
附調(diào)研報(bào)告之一：成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
第十五章 強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
一、政府社會(huì)管理的基本理論、發(fā)展過程與基本模式
二、強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能的對策研究
三、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的思路與對策
四、完善我國社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制
附調(diào)研報(bào)告之二：遼寧老工業(yè)基地社會(huì)穩(wěn)定情況的調(diào)查
第十六章 正確處理中央與地方關(guān)系
一、建立和完善中央與地方合理分權(quán)體制的必然性和必要性
二、中央與地方合理分權(quán)體制的基本內(nèi)涵和應(yīng)遵循的主要原則
三、建立和完善中央與地方合理分權(quán)體制亟待解決的主要問題
第十七章 繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革
一、中國政府機(jī)構(gòu)改革的基本成就
二、我國政府機(jī)構(gòu)體系存在的主要問題
三、深化我國政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)與措施
附調(diào)研報(bào)告之三：湖北省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的調(diào)查報(bào)告
第十八章 堅(jiān)持依法行政 建設(shè)法治政府
一、全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法治政府
二、依法行政、建設(shè)法治政府應(yīng)當(dāng)遵循六項(xiàng)基本要求
三、全面推進(jìn)依法行政需要完善政府運(yùn)行機(jī)制
四、當(dāng)前全面推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)是提高基層政府依法行政的能力和水平
五、落實(shí)公務(wù)員法，提高公務(wù)員素質(zhì)與能力
第十九章 切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)督
一、國外行政監(jiān)督的主要做法
二、我國行政監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)與問題
三、加強(qiáng)我國行政監(jiān)督的主要對策
附調(diào)研報(bào)告之四：邯鄲市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告
第二十章 發(fā)展和規(guī)范非政府組織
一、非政府組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧中的重要作用
二、我國非政府組織發(fā)展和管理的現(xiàn)狀分析
三、發(fā)展非政府組織、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的思路與對策
第二十一章 全面實(shí)施政府績效管理與評估
一、全面實(shí)施政府績效管理與評估的重大意義
二、西方國家政府績效管理與評估的做法與經(jīng)驗(yàn)
三、我國政府績效管理與評估的實(shí)踐、問題與對策
附調(diào)研報(bào)告之五：福建省開展政府績效評估的主要做法
后記