未成年人維權(quán)典型案例精析

　　本書(shū)的內(nèi)容和特點(diǎn)：按照《未成年人保護(hù)法》的體例，此書(shū)分四部分：家庭類(lèi)、學(xué)校類(lèi)、社會(huì)類(lèi)和司法類(lèi)。在家庭類(lèi)里，我們收集了12篇稿件，案件分布主要集中在為特殊處境下的未成年人追索撫養(yǎng)費(fèi)案，父母虐待子女案，父母不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)案，未成年人繼承權(quán)保護(hù)案，對(duì)沒(méi)有監(jiān)護(hù)人或事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人尋求國(guó)家監(jiān)護(hù)案。書(shū)中案件的分布基本上能代表現(xiàn)實(shí)生活中未成年人家庭類(lèi)常見(jiàn)案件的分布。另外，總體來(lái)看，除了繼承權(quán)案外，其他的幾類(lèi)案件都與監(jiān)護(hù)有關(guān)，包括監(jiān)護(hù)不到位、濫用監(jiān)護(hù)資格或事實(shí)上沒(méi)有監(jiān)護(hù)。目前，因?yàn)橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)、機(jī)制設(shè)計(jì)的不足，監(jiān)護(hù)類(lèi)案件在我們國(guó)家處理起來(lái)有很多困難。律師們介入這類(lèi)案件，所要做的不僅僅是出庭，還要做方方面面的協(xié)調(diào)工作。書(shū)中的幾個(gè)案件能反映出律師的細(xì)致工作和協(xié)調(diào)能力。在學(xué)校類(lèi)里，我們收集了10篇稿件，案件主要分布在教師體罰學(xué)生造成傷害、校園安全事故和侵犯學(xué)生受教育權(quán)的案件。書(shū)中案件的分布基本上能代表現(xiàn)實(shí)生活中未成年人學(xué)校類(lèi)常見(jiàn)案件的分布。體罰也好，學(xué)生傷害事故也好，我們歸結(jié)為學(xué)生傷害事故案件。這類(lèi)案件有時(shí)只涉及學(xué)校和受到傷害的學(xué)生兩方，有的會(huì)涉及受害學(xué)生、加害學(xué)生和學(xué)校三方。在學(xué)校傷害事故類(lèi)案件中，學(xué)?？偸呛苤匾囊环健Ｔ谇址笇W(xué)生受教育權(quán)的案件中，學(xué)校也是很重要的一方?？傮w上來(lái)看，這類(lèi)案件中，事實(shí)和法律適用都不復(fù)雜。但實(shí)踐中，因?yàn)閷W(xué)校不愿意承擔(dān)責(zé)任或?qū)W(xué)生傷害事故的處理存在誤區(qū)，又因?yàn)榇嬖趯W(xué)生與學(xué)校的特殊關(guān)系，因此，這類(lèi)案件的處理，對(duì)律師的協(xié)調(diào)能力和分寸把握要求非常高。本書(shū)收集的這10個(gè)案件，能很好展現(xiàn)律師在以未成年人最大利益為首要考慮的思路下對(duì)案件的較高把握能力。在社會(huì)類(lèi)里，我們收集了29篇稿件，案件分布在醫(yī)療糾紛案件，公共場(chǎng)所安全案件，未成年人食品、用品安全案件，電擊傷案件，未成年工和童工傷殘案件，交通事故案件和其他案件。因?yàn)樯鐣?huì)類(lèi)案件涉及的面非常廣，很難說(shuō)這些案件能夠代表社會(huì)類(lèi)案件的分布。但至少這種案件分布能夠反映出，這類(lèi)案件是非常需要律師幫助的案件。如果對(duì)上述案件分布進(jìn)一步概括的話(huà)，除了醫(yī)療糾紛類(lèi)案件外，其他社會(huì)類(lèi)案件主要涉及安全問(wèn)題，包括公共場(chǎng)所安全、未成年人食品用品安全、交通安全、用工安全等。不論是醫(yī)療糾紛案件，還是安全類(lèi)案件，最終將主要落在人身?yè)p害賠償或其他相關(guān)賠償方面。這類(lèi)案件的特點(diǎn)是，受到傷害的孩子往往來(lái)自于非常貧困的家庭，案件相對(duì)方往往處于強(qiáng)勢(shì)地位；而涉及的法律知識(shí)相對(duì)專(zhuān)業(yè)，賠償?shù)臄?shù)額又往往相對(duì)比較大，這導(dǎo)致很多案件的推動(dòng)非常艱難，需要律師富有極大的責(zé)任心和極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力。本書(shū)收集的社會(huì)類(lèi)案件中，對(duì)當(dāng)事人而言，大部分案件都有一個(gè)相對(duì)理想的結(jié)果，也有少部分還在艱難的爭(zhēng)執(zhí)中。不論案件成功與否，律師的那份執(zhí)著和付出，都足以讓我們感動(dòng)。在司法類(lèi)里，我們收集了23篇稿件，案件主要包括推動(dòng)少年司法制度改革的案件，如盡量減少羈押和監(jiān)禁的，刑事責(zé)任確定的案件。

　　佟麗華，現(xiàn)任北京青少年法律援助與研究中心主任、北京市農(nóng)民工法律援助工作站主任、北京市致誠(chéng)律師事務(wù)所主任，擔(dān)任全國(guó)律師協(xié)會(huì)法律援助與公益事務(wù)委員會(huì)常務(wù)副主任和未成年人保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任等社會(huì)職務(wù)，清華大學(xué)法學(xué)院碩士生指導(dǎo)老師、中國(guó)青年政治學(xué)院、西南政法大學(xué)、北京政法干部管理學(xué)院客座教授。他創(chuàng)作和主編了《未成年人法學(xué)》等30余本法律圖書(shū)，其中有21本分別獲司法部“金劍文化工程”圖書(shū)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)。佟麗華于2002年到2003年全程參與了《北京市未成年人保護(hù)條例》的修訂工作，2004年參加了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》在團(tuán)中央階段的立法調(diào)研和起草工作，是修訂草案第一稿的執(zhí)筆人并全程參與該法的修訂工作。佟麗華在公益法領(lǐng)域的工作已獲得國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界的高度肯定。他2001年、2004年連續(xù)兩次獲得司法部“全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)；1999年、2001年兩次獲得“北京市人民滿(mǎn)意的政法干警”稱(chēng)號(hào)；2002年獲得中宣部等部委“中國(guó)保護(hù)未成年人十大杰出公民”稱(chēng)號(hào)；2005年被北京市司法局記個(gè)人一等功，同年被評(píng)為“2005年度十大法治人物”、首屆“北京市政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才”獎(jiǎng)；2006年獲得“北京市人民滿(mǎn)意的政法干警標(biāo)兵”、“第五屆中國(guó)優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“首屆全國(guó)十佳法律援助工作者”等稱(chēng)號(hào)。2007年5月初同時(shí)獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞椭袊?guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)隆?006年底，Multilaw國(guó)際律師組織在北京召開(kāi)的全球年會(huì)上，將其年度唯一Muhilaw獎(jiǎng)授予佟麗華，以表彰其在“維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)利、推動(dòng)全球穩(wěn)定與公正方面做出的特別突出貢獻(xiàn)”。