未成年人維權(quán)典型案例精析

　　本書的內(nèi)容和特點：按照《未成年人保護法》的體例，此書分四部分：家庭類、學(xué)校類、社會類和司法類。在家庭類里，我們收集了12篇稿件，案件分布主要集中在為特殊處境下的未成年人追索撫養(yǎng)費案，父母虐待子女案，父母不履行監(jiān)護職責(zé)案，未成年人繼承權(quán)保護案，對沒有監(jiān)護人或事實上無人撫養(yǎng)的未成年人尋求國家監(jiān)護案。書中案件的分布基本上能代表現(xiàn)實生活中未成年人家庭類常見案件的分布。另外，總體來看，除了繼承權(quán)案外，其他的幾類案件都與監(jiān)護有關(guān)，包括監(jiān)護不到位、濫用監(jiān)護資格或事實上沒有監(jiān)護。目前，因為相關(guān)機構(gòu)、機制設(shè)計的不足，監(jiān)護類案件在我們國家處理起來有很多困難。律師們介入這類案件，所要做的不僅僅是出庭，還要做方方面面的協(xié)調(diào)工作。書中的幾個案件能反映出律師的細致工作和協(xié)調(diào)能力。在學(xué)校類里，我們收集了10篇稿件，案件主要分布在教師體罰學(xué)生造成傷害、校園安全事故和侵犯學(xué)生受教育權(quán)的案件。書中案件的分布基本上能代表現(xiàn)實生活中未成年人學(xué)校類常見案件的分布。體罰也好，學(xué)生傷害事故也好，我們歸結(jié)為學(xué)生傷害事故案件。這類案件有時只涉及學(xué)校和受到傷害的學(xué)生兩方，有的會涉及受害學(xué)生、加害學(xué)生和學(xué)校三方。在學(xué)校傷害事故類案件中，學(xué)?？偸呛苤匾囊环?。在侵犯學(xué)生受教育權(quán)的案件中，學(xué)校也是很重要的一方。總體上來看，這類案件中，事實和法律適用都不復(fù)雜。但實踐中，因為學(xué)校不愿意承擔(dān)責(zé)任或?qū)W(xué)生傷害事故的處理存在誤區(qū)，又因為存在學(xué)生與學(xué)校的特殊關(guān)系，因此，這類案件的處理，對律師的協(xié)調(diào)能力和分寸把握要求非常高。本書收集的這10個案件，能很好展現(xiàn)律師在以未成年人最大利益為首要考慮的思路下對案件的較高把握能力。在社會類里，我們收集了29篇稿件，案件分布在醫(yī)療糾紛案件，公共場所安全案件，未成年人食品、用品安全案件，電擊傷案件，未成年工和童工傷殘案件，交通事故案件和其他案件。因為社會類案件涉及的面非常廣，很難說這些案件能夠代表社會類案件的分布。但至少這種案件分布能夠反映出，這類案件是非常需要律師幫助的案件。如果對上述案件分布進一步概括的話，除了醫(yī)療糾紛類案件外，其他社會類案件主要涉及安全問題，包括公共場所安全、未成年人食品用品安全、交通安全、用工安全等。不論是醫(yī)療糾紛案件，還是安全類案件，最終將主要落在人身損害賠償或其他相關(guān)賠償方面。這類案件的特點是，受到傷害的孩子往往來自于非常貧困的家庭，案件相對方往往處于強勢地位；而涉及的法律知識相對專業(yè)，賠償?shù)臄?shù)額又往往相對比較大，這導(dǎo)致很多案件的推動非常艱難，需要律師富有極大的責(zé)任心和極強的專業(yè)能力。本書收集的社會類案件中，對當(dāng)事人而言，大部分案件都有一個相對理想的結(jié)果，也有少部分還在艱難的爭執(zhí)中。不論案件成功與否，律師的那份執(zhí)著和付出，都足以讓我們感動。在司法類里，我們收集了23篇稿件，案件主要包括推動少年司法制度改革的案件，如盡量減少羈押和監(jiān)禁的，刑事責(zé)任確定的案件。

　　佟麗華，現(xiàn)任北京青少年法律援助與研究中心主任、北京市農(nóng)民工法律援助工作站主任、北京市致誠律師事務(wù)所主任，擔(dān)任全國律師協(xié)會法律援助與公益事務(wù)委員會常務(wù)副主任和未成年人保護專業(yè)委員會主任等社會職務(wù)，清華大學(xué)法學(xué)院碩士生指導(dǎo)老師、中國青年政治學(xué)院、西南政法大學(xué)、北京政法干部管理學(xué)院客座教授。他創(chuàng)作和主編了《未成年人法學(xué)》等30余本法律圖書，其中有21本分別獲司法部“金劍文化工程”圖書獎一、二、三等獎。佟麗華于2002年到2003年全程參與了《北京市未成年人保護條例》的修訂工作，2004年參加了《中華人民共和國未成年人保護法》在團中央階段的立法調(diào)研和起草工作，是修訂草案第一稿的執(zhí)筆人并全程參與該法的修訂工作。佟麗華在公益法領(lǐng)域的工作已獲得國內(nèi)外社會各界的高度肯定。他2001年、2004年連續(xù)兩次獲得司法部“全國法律援助先進個人”稱號；1999年、2001年兩次獲得“北京市人民滿意的政法干警”稱號；2002年獲得中宣部等部委“中國保護未成年人十大杰出公民”稱號；2005年被北京市司法局記個人一等功，同年被評為“2005年度十大法治人物”、首屆“北京市政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才”獎；2006年獲得“北京市人民滿意的政法干警標(biāo)兵”、“第五屆中國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“全國司法行政系統(tǒng)勞動模范”、“首屆全國十佳法律援助工作者”等稱號。2007年5月初同時獲得全國五一勞動獎?wù)潞椭袊逅那嗄戟務(wù)隆?006年底，Multilaw國際律師組織在北京召開的全球年會上，將其年度唯一Muhilaw獎授予佟麗華，以表彰其在“維護弱勢群體合法權(quán)利、推動全球穩(wěn)定與公正方面做出的特別突出貢獻”。