政府績效評估200問

　　當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，但總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在這樣的形勢下，抓緊研究政府績效評估，探討其在我國的發(fā)展，對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面促進(jìn)社會和諧和加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。2006年9月，溫家寶總理在加強(qiáng)政府自身建設(shè)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會議上指出：“績效評估是引導(dǎo)政府及其工作人員樹立正確導(dǎo)向、盡職盡責(zé)做好各項工作的一項重要制度。”2007年2月，溫總理在國務(wù)院廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)，今年要在全國推行以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制度，抓緊建立政府績效評價制度。經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積累，深圳市創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化史上罕見的奇跡，但同時也在全國較早地面臨著一些突出的問題和矛盾。當(dāng)前，深圳市正處在改革攻堅期、社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，人民對政府的要求越來越高，這就必然要求政府首先加快實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。以政府績效評估為手段，強(qiáng)化政府職責(zé)機(jī)制，健全行政責(zé)任體系，打造現(xiàn)代服務(wù)型政府是實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型和改進(jìn)政府管理方式的重要內(nèi)容。近年來，深圳市積極探索政府績效評估的有效形式和途徑，創(chuàng)造性地提出了政府績效評估PLS模型、動態(tài)化標(biāo)桿管理、公共效率測度等新思維和新方法，并成功地將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政府績效評估結(jié)合起來，建成“深圳市政府績效評估系統(tǒng)”，基本實現(xiàn)了績效評估在線化、實時化、動態(tài)化。楊洪同志主編的這本《政府績效評估200問》，較為系統(tǒng)、全面地介紹了政府績效評估的基本理論、實務(wù)知識、國內(nèi)外實踐經(jīng)驗和深圳市在政府績效評估工作方面所做的探索，內(nèi)容活潑、形式新穎、通俗易懂，既可以作為了解政府績效評估有關(guān)知識的入門之篇，又能為政府部門開展績效評估提供有益的借鑒，具有很強(qiáng)的可讀性、啟發(fā)性和前瞻性。希望這本書能為大家的工作和研究提供參考。同時也希望有更多的同志來關(guān)心、研究和探討這方面的問題，促進(jìn)政府績效評估在理論和實踐上更加深入地發(fā)展。

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