法治社會與行政裁量的基本準(zhǔn)則研究

上篇
第一章 英國法上對行政裁量權(quán)的司法審查
一、行政裁量的概念
二、對行政裁量權(quán)進(jìn)行司法審查的憲法基礎(chǔ)與類型
三、權(quán)力濫用（一）：不合法（illegality）
四、權(quán)力濫用（二）：不合理或不理性
五、怠于行使裁量權(quán)（Failure to Exercisc Discretion）
六、小結(jié)
第二章 英國行政裁量決定中的權(quán)重
一、序言
二、當(dāng)前的法律準(zhǔn)則及其不足（The Current Legal Fonnulation and its Shortcomings）
三、決定過程
四、受保護(hù)因素在不合理性之質(zhì)疑中的地位（The Role of Protected Factors in Irrationality Challenges）
五、對權(quán)重可提起質(zhì)疑之概說
第三章 美國法中對行政裁量的司法審查
一、美國法中”裁量”概念的展開
二、司法審查中的行政裁量
三、典型案例的展開
四、結(jié)語
第四章 裁量抑或規(guī)則？——K.C.戴維斯《裁量正義：一個初步的考察》評介
一、“古老屋頂上的巨大漏洞”
二、“限制”（confining）、“構(gòu)造”（structuring）與“制衡”（checking）
三、反響：“界碑”（1andmark）與不同的聲音
四、補(bǔ)注
第五章 澳大利亞行政裁量權(quán)控制研究
一、要求行政機(jī)關(guān)對作出的行為承擔(dān)說明理由的義務(wù)
二、要求行政機(jī)關(guān)提供政府相關(guān)信息
三、司法審查
四、行政上訴裁判所的審查監(jiān)督
五、加強(qiáng)對委任立法的規(guī)范和監(jiān)督
六、議會監(jiān)督專員的監(jiān)督
七、其他控制方法
第六章 法國法上的行政裁量及其司法控制
導(dǎo)言
一、行政法學(xué)對裁量權(quán)的界定和闡述
二、行政法院對裁量權(quán)的控制
三、裁量權(quán)審查的復(fù)雜性和發(fā)展性
四、另一種控制方式：將裁量權(quán)變?yōu)榱b束權(quán)限
五、結(jié)語
第七章 德國行政法上之裁量：學(xué)說重達(dá)
一、德國法上行政裁量之特征
二、批判分析
三、結(jié)論

下篇
第八章 裁量基準(zhǔn)基本理論問題芻議
一、前言
二、裁量基準(zhǔn)的概念
三、裁量基準(zhǔn)的性質(zhì)
四、裁量基準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)
五、裁量基準(zhǔn)的功能
六、裁量基準(zhǔn)與司法審查
七、結(jié)語
第九章 行政許可裁量基準(zhǔn)研究
一、問題的提出
二、學(xué)說史的關(guān)照與梳理
三、在行政規(guī)范體系中的坐標(biāo)點：以《寧波市社會力量舉辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批管理規(guī)定》為例
四、余論
第十章 行政處罰裁量基準(zhǔn)研究
一、行政處罰中裁量權(quán)的存在方式
二、行政處罰裁量權(quán)的失范及設(shè)立裁量基準(zhǔn)的必要性
三、行政處罰裁量基準(zhǔn)概述
四、行政處罰裁量基準(zhǔn)的設(shè)定
五、結(jié)語
第十一章 行政計劃裁量權(quán)的控制研究
一、引言
二、規(guī)制行政計劃裁量權(quán)的必要性所在
三、行政計劃裁量權(quán)的規(guī)制方法
四、行政計劃裁量權(quán)與司法救濟(jì)
第十二章 制定國家標(biāo)準(zhǔn)的裁量——蘇丹紅事件的啟示
一、問題的提出
二、國家標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)
三、制定國家標(biāo)準(zhǔn)的裁量及其控制
四、結(jié)語
第十三章 風(fēng)險規(guī)制中的標(biāo)準(zhǔn)制定和對責(zé)任公共行政的探求
一、風(fēng)險規(guī)制中標(biāo)準(zhǔn)制定的特色
二、不負(fù)責(zé)任的審議問題
三、對責(zé)任行政的探求
四、向著客觀性和可確證性的位移
五、結(jié)論
第十四章 行政裁量的司法審查基準(zhǔn)研究——以行政濫用職權(quán)為切入點
一、主流觀點與缺陷
二、分歧緣由與剖析
三、行政濫權(quán)的表玥形式
后記