住房問題是重要的民生問題。黨中央、國務院高度重視城鎮(zhèn)住房保障制度建設,始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度和房地產業(yè)發(fā)展的根本目的。 建設部等相關部門,針對城市廉租住房制度建設相對滯后、經濟適用住房制度不夠完善,政策措施還不配套等問題問題,于2007年進行了一系列專項調研,并在此基礎上形成了構建多層次住房保障體系的專題報告。報告主要包括:進一步建立健全城市廉租住房制度、改善和規(guī)范經濟適用住房制度,逐步改善其他困難群體的居住條件。報告還介紹了全國部分城市構建住房保障體系、舊住宅區(qū)綜合整治以及棚戶區(qū)改造的經驗。