勞動力流動是20世紀80年代中期以來廣為各界關注的社會現象。對于迅速增長的勞動力從農村到城市的流動規(guī)模,以及由此引發(fā)的社會.經濟后果,不同社會階層的反應各異,不同地區(qū)政府的態(tài)度和對策也不盡相同。作者概括了有關農村勞動力遷移的數量估計和態(tài)度取向,并對各界的不同反應做出了解釋:反思了改革以前阻礙勞動力流動的體制原因,揭示了勞動力流動這一經濟現象是經濟發(fā)展和結構變化的必然過程;討論了勞動力流動對城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、人力資本積累、勞動力市場發(fā)育、比較優(yōu)勢發(fā)揮等方面的積極效應。作者建議采取能發(fā)揮勞動力流動積極作用的政策,并且在改變傳統(tǒng)政策傾向的同時,保持政策的連續(xù)性和適應性,以保障政策成本的最小化。