民族、自治與發(fā)展：中國(guó)民族區(qū)域自治制度研究

　　該書(shū)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一、繼承性。作者通過(guò)對(duì)民族區(qū)域自治制度發(fā)展過(guò)程的回顧，進(jìn)一步確認(rèn)了：民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，充分體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。并在此理論體系和制度框架下，對(duì)民族區(qū)域自治制度的核心價(jià)值和制度完善進(jìn)行了學(xué)理和實(shí)證的探索。二、創(chuàng)新性。在理論上作者提出了：民族區(qū)域自治的核心價(jià)值是“國(guó)家的統(tǒng)一”和“少數(shù)民族當(dāng)家作主”的完美結(jié)合的觀點(diǎn)，就像一枚硬幣的兩面；在研究方法上，作者在大量的典型個(gè)案研究和國(guó)際比較的基礎(chǔ)上，找到了一條民族區(qū)域自治理論研究的重要路徑——即自下而上地考察少數(shù)民族群體及其成員的利益是否在“民族區(qū)域自治制度”中得到了恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)和關(guān)護(hù)。這一自下而上的研究視角，不僅彌補(bǔ)了我國(guó)民族區(qū)域自治研究的不足和缺憾，而且促進(jìn)和擴(kuò)展了中國(guó)民族區(qū)域自治研究與國(guó)際學(xué)術(shù)研究的對(duì)接和溝通。三、現(xiàn)實(shí)性。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是我國(guó)民族工作長(zhǎng)久的方針和任務(wù)，在現(xiàn)階段的主要任務(wù)，就是要將“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展觀”的理念貫穿于民族區(qū)域自治制度建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程中。本書(shū)收編的所有文章，幾乎毫無(wú)例外地都體現(xiàn)著以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念，數(shù)十個(gè)典型個(gè)案的研究，為民族區(qū)域自治的實(shí)際工作提供了政策制定、修正和完善的理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。四、廣泛性和典型性。在自治地方的層級(jí)和類型上包括了自治區(qū)、自治州、自治縣，還有民族鄉(xiāng)等；在區(qū)域上包括了西南、西北、北方等中國(guó)主要的民族地區(qū)；在時(shí)間跨度上經(jīng)歷了四年的調(diào)查研究，不僅做到了對(duì)面上現(xiàn)狀的了解，而且還有點(diǎn)上的升華和沉淀（舉辦了若干次國(guó)際研討會(huì)）；在內(nèi)容上既突出了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的開(kāi)發(fā)與發(fā)展、變遷與適應(yīng)、生態(tài)與文化、權(quán)力與權(quán)利等關(guān)系問(wèn)題，同時(shí)又包括了與民族區(qū)域自治相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，讓讀者看到了一個(gè)“自下而上視野”中的民族區(qū)域自治的另一面；特別值得一提的是，本書(shū)大部分作者都是來(lái)自民族自治地方的少數(shù)民族人員，從而完成了從法律條文中的“少數(shù)民族當(dāng)家作主”到貫徹落實(shí)中的“以人為本”，再到“讓少數(shù)民族自己說(shuō)話”的過(guò)程。

　　周勇，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所副研究員，奧斯陸大學(xué)法學(xué)院挪威人權(quán)中心研究員、中國(guó)民族法項(xiàng)目主任，中央民族大學(xué)客座教授，《國(guó)際少數(shù)人與群體權(quán)利學(xué)刊》（荷蘭）編委。主要研究領(lǐng)域包括國(guó)際人權(quán)法、中國(guó)少數(shù)民族權(quán)利與法律、法律人類學(xué)等。主要譯著有《少數(shù)人權(quán)利的法理》、《初民的法律》等。