《消防法適用詞匯手冊》如何編寫是公安消防機構一直以來需要著力研究的課題。由于消防法律規(guī)范體系,是一個由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、技術標準組成的法律規(guī)范體系,消防法典只是這個規(guī)范體系中的基本框架,決定其內容的復雜性。執(zhí)行消防法沒有一個全面、統(tǒng)一、系統(tǒng)、科學、權威的程序規(guī)范,消防執(zhí)法所適用的程序規(guī)范分散在相關的法律規(guī)范之中,決定其程序的分散性。公安消防的主體是一支現役部隊,消防監(jiān)督人員工作任務繁重且流轉過快,一直以來缺乏對消防法的系統(tǒng)性理論研究,加之消防法涉及多學科、多領域,涉及社會的各個層面,決定其難度的客觀性。鑒于此,一部內容復雜、程序分散、專業(yè)性社會性很強的消防法典并不是十分好懂就不足為怪了。長期從事執(zhí)法實踐并善于積累、總結經驗的執(zhí)法人員,或者是長期從事消防法律研究并已有豐富消防專業(yè)知識的專業(yè)人員,也難以對消防法律爛熟于心,順手拈來。難,是消防法律研究人員和消防行政執(zhí)法人員普遍同感的問題。因此,編撰一部便于消防法的研究和實施的《消防法適用詞匯手冊》的念頭便萌生了。