我國職務犯罪偵查體制改革研究

第一章 緒論
第一節(jié) 職務犯罪偵查體制的基本內涵
一、職務犯罪偵查體制的概念
二、職務犯罪偵查體制的主要特征
第二節(jié) 職務犯罪偵查體制的地位與作用
一、職務犯罪偵查體制與職務犯罪偵查權的相互關系
二、職務犯罪偵查體制在偵查中的地位與作用
第三節(jié) 中國職務犯罪偵查體制的沿革
一、舊中國傳統(tǒng)的職務犯罪偵查體制
二、根據(jù)地的新創(chuàng)職務犯罪偵查體制
三、新中國新型的職務犯罪偵查體制
第二章 外國職務犯罪偵查體制
第一節(jié) 外國職務犯罪案件管轄體制
一、英美法系國家的職務犯罪偵查管轄體制
二、大陸法系國家的職務犯罪偵查管轄體制
三、其他國家（混合法系國家）職務犯罪偵查管轄體制
第二節(jié) 外國職務犯罪偵查工作體制
一、英美法系國家職務犯罪偵查工作體制
二、大陸法系國家職務犯罪偵查工作體制
三、其他國家（混合法系國家）職務犯罪偵查工作體制
第三節(jié) 外國職務犯罪偵查保障體制
一、英美法系國家職務犯罪偵查保障體制
二、大陸法系國家職務犯罪偵查保障體制
三、其他國家（混合法系國家）職務犯罪偵查保障體制
第四節(jié) 外國職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制
一、英美法系國家職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制
二、大陸法系國家職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制
三、其他國家（混合法系國家）職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制
第五節(jié) 外國職務犯罪偵查體制比較分析
一、職務犯罪案件的偵查主要由檢察機關或檢察官管轄
二、檢察機關或檢察官對與職務犯罪有關的犯罪案件擁有機動偵查權
三、法律保障檢察機關有較充分的辦案經(jīng)費
四、法律保障檢察官在行使職權方面具有較強的獨立性
五、建立檢察機關或檢察官有效的外部監(jiān)督制約體制
第三章 職務犯罪偵查體制的現(xiàn)狀與問題
第一節(jié) 職務犯罪偵查管轄體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務犯罪案件現(xiàn)行的偵查管轄體制
二、現(xiàn)行職務犯罪偵查管轄體制的缺陷
第二節(jié) 職務犯罪偵查工作體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務犯罪案件現(xiàn)行的偵查工作體制
二、現(xiàn)行職務犯罪偵查工作體制的缺陷
第三節(jié) 職務犯罪偵查保障體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務犯罪案件現(xiàn)行的偵查保障體制
二、現(xiàn)行職務犯罪偵查保障體制的缺陷
第四節(jié) 職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務犯罪案件現(xiàn)行的偵查監(jiān)督制約體制
二、現(xiàn)行職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制的缺陷
第四章 職務犯罪偵查體制改革的總體設想
第一節(jié) 職務犯罪偵查體制改革的指導思想
一、堅持以社會主義法治理念為指導
二、堅持以我國現(xiàn)行憲政體制為根據(jù)
三、堅持以新時期懲治和預防腐敗體系實施綱要為綱領
第二節(jié) 職務犯罪偵查體制改革的原則
一、堅持四項基本原則
二、堅持有利于法治文明建設原則
三、堅持有利于實現(xiàn)偵查目標和任務原則
四、堅持立足國情與合理借鑒外國經(jīng)驗相結合原則
第三節(jié) 職務犯罪偵查體制改革的目標、任務和思路
一、職務犯罪偵查體制改革的目標
二、職務犯罪偵查體制改革的任務
三、職務犯罪偵查體制改革的思路
第五章 職務犯罪偵查管轄體制改革
第一節(jié) 職務犯罪偵查管轄的不同觀點及評價
第二節(jié) 檢察機關行使職務犯罪偵查管轄權的合理根據(jù)
一、職務犯罪由檢察機關偵查是我國現(xiàn)行憲政體制的必然要求
二、職務犯罪偵查是法律監(jiān)督的重要內容和手段
三、職務犯罪由檢察機關偵查具有明顯的優(yōu)勢
四、職務犯罪由檢察機關偵查符合我國的司法傳統(tǒng)
五、職務犯罪由檢察機關偵查是世界各國的通行做法
六、由其他機關對職務犯罪進行偵查存在弊端
第三節(jié) 職務犯罪偵查管轄的完善
一、公安檢察管轄中的互涉案件，應統(tǒng)一歸口檢察機關偵查
二、與職務犯罪偵查緊密相關的其他刑事犯罪應當由檢察機關管轄
三、明確檢察機關與紀檢監(jiān)察部門的職責范圍
四、適當擴大檢察機關的補充管轄權范圍
第六章 職務犯罪偵查工作體制改革
第一節(jié) 職務犯罪偵查工作體制改革概述
一、職務犯罪偵查工作體制改革的目標
二、職務犯罪偵查一體化改革的重點
三、實行偵查一體化必須堅持的原則
四、實行偵查一體化應注意的問題
第二節(jié) 職務犯罪線索管理體制改革
一、健全舉報中心統(tǒng)一管理線索制度
二、實行重大線索上管一級制度
三、建立健全與有關執(zhí)法執(zhí)紀部門的線索移送制度
第三節(jié) 職務犯罪偵查指揮體制改革
一、建立健全偵查指揮協(xié)調機構
二、完善職務犯罪偵查組織指揮制度
三、完善級別管轄和指定管轄制度
第四節(jié) 職務犯罪偵查協(xié)作體制改革
一、建立健全上下級檢察機關之間縱向偵查協(xié)作體制
二、建立健全各地檢察機關之間橫向偵查協(xié)作體制
三、建立健全與有關執(zhí)法執(zhí)紀部門的協(xié)作配合制度
第五節(jié) 職務犯罪偵查國際合作和個案協(xié)查體制改革
一、建立健全職務犯罪偵查國際司法協(xié)助制度
二、建立健全檢察機關與相鄰國家司法機關或執(zhí)法機關刑事司法合作制度
三、拓寬檢察機關涉外合作渠道
四、完善國外追贓制度
五、建立健全涉港澳個案協(xié)查制度和機制
第七章 職務犯罪偵查保障體制改革
第一節(jié) 偵查人才保障體制改革
一、偵查人員選任體制改革
二、偵查人員管理體制改革
三、建立偵查人才庫
第二節(jié) 偵查經(jīng)費保障體制改革
一、建立職務犯罪偵查經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌保障制度
二、建立偵查協(xié)作和追逃經(jīng)費保障制度
三、建立交辦案件、指定管轄案件辦案補助制度
第三節(jié) 偵查裝備保障體制改革
一、加強偵查裝備建設
二、建立偵查裝備共享制度
三、建立覆蓋全國的偵查指揮網(wǎng)絡
第四節(jié) 偵查手段和措施保障體制改革
一、賦予檢察機關直接使用技偵手段的權力
二、建立檢察機關的技偵隊伍
三、建立職務犯罪偵查特情隊伍
第八章 職務犯罪偵查監(jiān)督制約體制改革
第一節(jié) 完善職務犯罪偵查內部制約體制
一、加強職務犯罪偵查內部監(jiān)督制約的必要性
二、完善偵查程序監(jiān)督制約體制
三、完善偵查決策指揮監(jiān)督體制
四、完善職務犯罪偵查報備審查制度
五、建立責任獎懲制度
六、實行偵查部門負責人人選上報一級同意制度
七、實行述職述廉制度
第二節(jié) 完善職務犯罪偵查外部監(jiān)督制約體制
一、加強職務犯罪偵查外部監(jiān)督制約的必要性
二、實行人民監(jiān)督員制度
三、實行訊問全程同步錄音錄像制度
四、實行偵查通報制度