進入21世紀，科學技術的迅猛發(fā)展，國際競爭的日趨激烈，使我國現(xiàn)代化建設面臨著更偉大更艱巨的任務。今后5～10年是我國經濟和教育文化發(fā)展極為重要的時期。這一形勢迫切要求基礎教育加快推進素質教育的步伐，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力和實踐能力、有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體全面發(fā)展的一代新人?；A教育課程教材作為學校教育的核心環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)了國家的教育思想和教育觀念，是學校教師開展教學和組織學生活動的最主要的依據(jù)。它制約著學校教育的活動方式，影響著學生身心發(fā)展。綜觀中外教育改革，無不把課程教材改革放到突出位置。特別是近年來，世界許多國家，無論是反思本國教育的弊病，還是對教育提出新的目標和要求，都是從課程教材改革入手，通過課程教材的改革，來調整人才培養(yǎng)目標，改變人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。這些國家都把基礎教育課程教材改革作為增強國力，積聚未來國際競爭力的戰(zhàn)略措施加以推行。中華人民共和國成立后，我國也先后進行過七次基礎教育課程改革。每次課程改革都解決了當時基礎教育課程教材發(fā)展中存在的一些問題，取得了明顯成就，推進了我國教育和社會經濟的發(fā)展。改革開放以來，我國基礎教育取得了輝煌成就，基礎教育教材建設也取得了顯著成績。從20世紀50年代到80年代全國中小學統(tǒng)一使用人民教育出版社編寫出版的教材，到90年代選用經過中小學教材審定委員會審查通過的六套規(guī)劃教材、百余種單科教材共三千余冊，這中間無一不傾注著黨和國家領導人對中小學教材的關心，傾注著教材編寫者、審查者的心血。但是，隨著社會經濟的發(fā)展和改革的深入，原有的基礎教育課程教材已不能完全適應時代發(fā)展的需要。為貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，教育部決定大力推進基礎教育課程教材改革，調整和改革基礎教育的課程教材體系、內容，構建符合素質教育要求的基礎教育課程教材體系。
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