新企業(yè)所得稅法實現了五個方面的統一,并規(guī)定了兩個方面的過渡政策。具體是:統一稅法并適用于所有內外資企業(yè),統一并適當降低稅率,統一并規(guī)范稅前扣除范圍和標準,統一并規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,統一并規(guī)范稅收征管要求。除了上述“五個統一”外,新企業(yè)所得稅法規(guī)定了兩類過渡優(yōu)惠政策。一是對新稅法公布前已經批準設立、享受企業(yè)所得稅低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),給予過渡性照顧。二是對法律設置的發(fā)展對外經濟合作和技術交流的特定地區(qū)內,以及國務院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內新設立的國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),給予過渡性稅收優(yōu)惠。同時,國家已確定的其他鼓勵類企業(yè),可以按照國務院規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠政策。為了保證新企業(yè)所得稅法的可操作性,實施條例按照新企業(yè)所得稅法的框架,對新企業(yè)所得稅法的規(guī)定逐條逐項細化,明確了重要概念、重大政策以及征管問題。主要內容包括:一是明確了界定新企業(yè)所得稅法的若干重要概念,如實際管理機構、公益性捐贈、非營利組織、不征稅收入、免稅收入等;二是進一步明確了企業(yè)所得稅重大政策,具體包括:收入、扣除的具體范圍和標準,資產的稅務處理,境外所得稅抵免的具體辦法,優(yōu)惠政策的具體項目范圍、優(yōu)惠方式和優(yōu)惠管理辦法等;三是進一步規(guī)范了企業(yè)所得稅征收管理的程序性要求,具體包括特別納稅調整中的關聯交易調整、預約定價、受控外國公司、資本弱化等措施的范圍、標準和具體辦法,納稅地點,預繳稅和匯算清繳方法,納稅申報期限,貨幣折算等。