第一章 導論
一 選題及其意義
?。ㄒ唬┭芯勘尘?
?。ǘ┍卷椦芯康睦碚搩r值與現實意義
二 幾個與本書相關的概念和理論問題
（一）關于民主
?。ǘ┕衽c臣民
（三）三種民主模式中的政治參與
?。ㄋ模╇H商民主理論
（五）政府過程理論
三 研究方法
四 本書的研究思路和結構
?。ㄒ唬┭芯克悸?
（二）本書的基本框架
第二章 從選舉到治理：浙江基層民主的新發(fā)展
一 基層民主政治建設的制度背景
二 近年來浙江基層民主政治建設與制度創(chuàng)新的簡單回顧
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村民主治理的制度創(chuàng)新
（二）城幣社區(qū)民主治理的發(fā)展
?。ㄈ┬袠I(yè)組織的興起和公民社會的發(fā)育
三 制度變遷與地方民主治理機制的生成
?。ㄒ唬┥鐣l(fā)展的客觀需求是制度變遷的必要條件
?。ǘ┥鐣卫淼默F實困境為基層民主政治的發(fā)展和制度變遷提供了契機
（三）地方政府的創(chuàng)新動力及其制度供給是制度變遷的保障
四 浙江基層民主治理與制度創(chuàng)新的價值和意義
?。ㄒ唬┗鶎用裰髦卫淼闹贫葎?chuàng)新與鄉(xiāng)村社會的發(fā)展與穩(wěn)定
?。ǘ┱憬鶎用裰鳌跋刃幸徊健钡膶嵺`，為我國基層民主政治的發(fā)展作出了方向性的探索
?。ㄈ┕駨V泛參與地方治理是建設新農村和構建和諧社會的必然要求
第三章 民主懇談會：協(xié)商民主與地方公共政策的制定
一 溫嶺民主懇談會：鄉(xiāng)村治理的協(xié)商民主實踐
（一）背景介紹
?。ǘ貛X民主懇談會的主要形式及其演變過程
（三）溫嶺民主懇談的制度特征
?。ㄋ模┟裰鲬┱剷汗駞⑴c及其民主意涵
二 民主懇談制的改進和完善：以澤同鎮(zhèn)和新河鎮(zhèn)為例
（一）案例之一：澤國鎮(zhèn)2006年城鎮(zhèn)建設預選項目協(xié)商民主懇談會
?。ǘ┌咐盒潞渔?zhèn)2006年度財政預算民主懇談會
?。ㄈ┟裰鲬┱剷泄駞⑴c的過程分析
三 民主懇談會的績效分析：公民如何影響地方公共政策的制定
（一）地方公共政策制定中的公民作用問題
（二）公民參與、政策質量與政治合法性
（三）公民參與的有效決策模型及其調適
四 鄉(xiāng)村公共事務的協(xié)商式治理：問題與對策
?。ㄒ唬﹨f(xié)商民主的理論與實踐問題
（二）關于農村基層民主發(fā)展動力的思考
?。ㄈ┳呦蛑贫然陀行蚧拿裰髦卫?
第四章 聽證會：利益表達和利益整合機制
一 概念與理論
?。ㄒ唬┞犠C制度誕生和發(fā)展的背景
?。ǘ┞犠C的概念及其一般特征
（三）政府過程理論簡介
?。ㄋ模┞犠C會浙江個案研究的目的和意義
二 聽證制度在浙江的發(fā)展及其生發(fā)機制
?。ㄒ唬┞犠C制度在浙江的發(fā)展進程
?。ǘ┞犠C政治參與的生發(fā)機制
三 近年來浙江各地聽證會的案例檢視
?。ㄒ唬┝⒎犠C案例
?。ǘ┬姓犠C案例
?。ㄈ┧痉犠C案例
四 聽證制度的功能分析
?。ㄒ唬恼误w系層次看，聽證政治參與增強了政府決策的政治合法性，有助于維護社會穩(wěn)定，促進基層民主和地方治理
?。ǘ恼^程層次看，聽證制度具有促進公民利益表達和利益整合的功能
?。ㄈ墓舱邔哟慰?，聽證制度起到信息反饋和社會監(jiān)督的功能
五 聽證公民政治參與的制度缺陷
?。ㄒ唬┞犠C制度的缺陷與制度“偏移”
?。ǘ┞犠C制度缺陷的負效應
六 改進和完善公民聽證政治參與制度的對策建議
（一）改進和完善聽證制度的目標原則
?。ǘ┞犠C政治參與的制度創(chuàng)新與制度規(guī)范
第五章 人民建議征集制度與公民政治參與—以杭州市為個案的研究
一 概念與理論
?。ㄒ唬┤嗣窠ㄗh征集制度的興起
?。ǘ┤嗣窠ㄗh征集制度及其相關的幾個概念
?。ㄈ┕駞⑴c和公共政策的制定：理論概述
二 人民建議征集制度的建立和發(fā)展
（一）市人民建議征集辦公室工作制度及其主要特點
?。ǘ┤嗣窠ㄗh的征集方式及其特點
三 人民建議征集制度的目標定位與實施績效
（一）人民建議征集制度的目標定位
?。ǘ┤嗣窠ㄗh征集制度的實施績效
四 公民參與人民建議征集活動的相父案例分析
?。ㄒ唬┕穹e極參與人民建議征集活動的原因
（二）公民積極參與人民建議征集活動的幾個案例
五 人民建議征集制度存在的問題及其應對
?。ㄒ唬┤嗣窠ㄗh征集制度存在的問題及其原因
?。ǘ┤嗣窠ㄗh征集制度的健全與完善
第六章 政府網站公共論壇：官民對話與協(xié)商民主的發(fā)
第七章 社會轉型期的非制度政治參與：問題及其應對
第八章 擴大公民有序政治參與的浙江經驗及其價值
第九章 總結與探討
參考文獻
后記
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