中國市政基礎設施市場化改革研究

定　價：￥20.00

作　者：	馬白玉著
出版社：	南開大學出版社
叢編項：
標　簽：	市政建設

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ISBN：	9787310030422	出版時間：	2008-11-01	包裝：	平裝
開本：	大32開	頁數：	246	字數：

內容簡介

　　以國外的監(jiān)管理論和歷史演進為基礎，對中國市政基礎設施市場化進程監(jiān)管存在的問題、監(jiān)管體系構建原則、監(jiān)管模式設想以及當前需要考慮的重大議題進行了分析，并以天津市市政基礎設施市場化改革進行實證分析，對市場化改革中的國有控股模式進行實證檢驗，指出在合理化的制度設計下，“國有控股模式”同樣能夠取得成功。《中國市政基礎設施市場化改革研究》是一部系統(tǒng)論述中國市政基礎設施市場化改革理論與實踐的專著。作者馬白玉博士長期從事市政基礎設施的投資、建設、運營和管理工作，親身經歷和參與了天津市政基礎設施市場化的若干重大項目，具有豐富的實踐經驗。在博士就讀期間，馬白玉博士善于將工作實踐中遇到的問題與相應的基礎理論研究相結合，尋求二者之間的有機切合點?！吨袊姓A設施市場化改革研究》在其博士論文的基礎上修改形成，體現了理論與實踐的有機結合。

作者簡介

　　馬白玉，女，1 962年生，上海市人，高級經濟師。1 983年畢業(yè)于北京師范大學經濟系；1 996年于南開大學國際經濟研究所獲得經濟學碩士學位；2。05年于南開大學取得博士研究生學歷及區(qū)域經濟學專業(yè)博士學位?，F任天津市第十二屆政協(xié)委員、天津城市基礎設施建設投資集團有限公司黨委副書記、總經理。馬白玉女士長期致力于市政基礎設施的市場化改革理論研究和實踐探索，在城市基礎設施及市政建設管理等方面擁有超過20年的豐富經驗。

圖書目錄

第1章緒論
1.1 中國市政基礎設施市場化改革背景
1.1.1 市政基礎設施全球化改革浪潮
1.1.2 中國城市市政基礎設施面臨的困境
1.1.3 中國市政基礎設施市場化改革中存在許多誤解
1.1.4 市政基礎設施市場化改革中理論探討的欠缺
1.2 市政基礎設施及其市場化
1.2.1 市政基礎設施
1.2.2 市政基礎設施特性
1.2.3 市政基礎設施分類
1.2.4 市政基礎設施市場化改革
1.3 市政基礎設施市場化改革文獻回顧和評析
1.4 本書的研究思路和主要內容
1.4.1 本書的主要結論
1.4.2 本書可能的創(chuàng)新
第2章國外市政基礎設施市場化改革評析
2.1 不同國家市政基礎設施的市場化路徑
2.1.1 產權變更式改革
2.1.2 放松管制式改革
2.1.3 分拆民營化改革模式
2.1.4 特許經營市場化模式
2.1.5 公有企業(yè)商業(yè)化運作模式
2.2 典型市場化模式評析
2.2.1 經營業(yè)績協(xié)議
2.2.2 管理合同
2.2.3 服務承包合同
2.2.4 租賃方式
2.2.5 特許經營
2.2.6私有化改造
2.3 國外市政基礎領域市場化改革基本經驗
第3章中國市政基礎設施市場化改革理論
3.1 中國的市政基礎設施市場化改革理論總體框架
3.1.1 市政基礎設施市場化分類——改革的起點和終點
3.1.2 市政基礎設施市場化的內涵——改革的關鍵點
3.1.3 市政基礎設施市場化動力機制——改革的驅動輪
3.1.4 市政基礎設施市場化的目標——改革的目的
3.1.5 市政基礎設施市場化的實施條件——改革的保障
3.1.6市政基礎設施市場化監(jiān)管
3.2 市政基礎設施市場化分類
3.3 城市市政基礎設施市場化的內涵
3.3.1 市政基礎設施市場化的理論內涵
3.3.2 城市市政基礎設施市場化的中國內涵
3.3.3 BOI與市場化
3.4.城市市政基礎設施市場化的動力機制
3.4.1 市政基礎設施市場化改革的核心張力
3.4.2 市政基礎設施市場化改革的制度推力
3.4.3 市政基礎設施市場化改革的外部壓力
3.4.4 市場化改革的動力與動力機制
3.5 城市市政基礎設施市場化的目標
3.5.1 政府的市場化目標分析
3.5.2 企業(yè)的市場化目標分析
3.5.3 居民目標分析
第4章中國市政基礎設施市場化過程中的民營化
4.1 國內外市政基礎設施民營化的相關理論回顧
4.1.1 公共治理理論與民營化改革
4.1.2 公共選擇理論對于民營化的解釋
4.1.3 民營化與伙伴關系理論
4.1.4 產權理論與民營化
4.1.5 民營化與委托代理理論
4.2 市政基礎設施民營化浪潮
4.2.1 市政基礎設施民營化在發(fā)達國家的興起
4.2.2 轉型國家的市政基礎設施民營化
4.2.3 發(fā)展中國家市政基礎設施民營化——以印度為例
4.3 中國城市市政基礎設施民營化之路
4.3.1 中國城市市政基礎設施民營化要求
4.3.2 中國城市市政基礎設施民營化的困境
4.3.3 中國城市市政基礎設施民營化的經驗與教訓
第5章中國市政基礎設施市場化進程中的國際化
5.1 市政基礎設施國際化浪潮
5.1.1 中國市政基礎設施國際化的背景
5.1.2 中國市政基礎設施國際化的主要形式
5.2 市政基礎設施國際化案例介紹
5.2.1 國際化成功的案例
5.2.2 國際化中失敗的案例
5.3 國際化的經驗與教訓
第6章中國市政基礎設施市場化進程中的國有控股模
6.1 國有控股模式的可行性分析
6.1.1 企業(yè)本身效率不因產權而異
6.1.2 國有控股模式能夠降低轉型成本最小化市場化費用
6.1.3 國有控股模式能夠避免特殊商品在市場提供中的先天問題
6.2 國有控股模式在國外和其他地區(qū)的成功實踐
6.2.1 新加坡的成功實踐
6.2.2 香港地鐵的成功實踐
6.2.3 德國的做法
6.2.4 意大利的選擇
6.3 中國市政基礎設施市場化進程中國有控股模式的設計
第7章中國市政基礎設施市場化改革的政府監(jiān)管
7.1 監(jiān)管與監(jiān)管改革
7.1.1 監(jiān)管
7.1.2 監(jiān)管的演進與變革
7.1.3 監(jiān)管理論的發(fā)展
7.2 國外發(fā)達國家基礎設施監(jiān)管改革經驗
7.2.1 英國城市市政基礎設施監(jiān)管
7.2.2 美國市政基礎設施監(jiān)管
7.2.3 國外市政基礎設施監(jiān)管改革的共性
7.3 中國市政基礎設施市場化監(jiān)管體制的構建
7.3.1 中國市政基礎設施市場化監(jiān)管體系現狀及存在的問題
7.3.2 中國城市市政基礎設施監(jiān)管的理論探討
7.3.3 中國市政基礎設施市場化改革監(jiān)管體系的建設
第8章天津市市政基礎設施市場化改革實證分析
8.1 天津市政基礎設施市場化改革背景
8.1.1 天津市社會經濟發(fā)展及其趨勢預測
8.1.2 天津經濟發(fā)展對基礎設施投資的需求預測
8.1.3 天津基礎設施投資對天津預期經濟發(fā)展的貢獻測度
8.2 天津市政基礎設施的現狀分析
8.2.1 市政基礎設施發(fā)展的歷史
8.2.2 天津市政基礎設施發(fā)展呈現的特點
8.2.3 天津市市政基礎設施行業(yè)存在的問題
8.3 天津市推進市政基礎設施市場化改革設想
8.3.1 天津市市政基礎設施市場化改革的指導思想
8.3.2 天津市市政基礎設施市場化改革的目標設定
8.3.3 天津市市政基礎設施市場化改革的主要設想
8.3.4 天津市市政基礎設施特許經營問題的探討
8.3.5 天津市政基礎設施市場化改革中值得思考的幾個問題
8.4 天津市污水處理行業(yè)的市場化改革模式
8.4.1 天津市污水處理業(yè)的發(fā)展
8.4.2 天津市污水處理的市場化模式
8.5 提高天津市政基礎設施投資績效的對策建議
8.5.1 區(qū)分不同項目屬性選擇有效的投融資模式
8.5.2 加大政府投入的同時開放市場
8.5.3 多渠道融資促進競爭
8.5.4 積極推行特許經營制度形成有效的政企關系
8.5.5 加強市場監(jiān)管確保產品和服務的有效供給
第9章結語
　附錄一：西方國家基礎設施領域主要的市場化投融資方式
附錄二：中華人民共和國建設部《市政公用事業(yè)特許經營管理法》
附錄三：中國城市水業(yè)的市場化改革
參考文獻
后記