歐盟農(nóng)藥殘留限量管理新法規(guī)

　　396/2005法規(guī)所實施的農(nóng)藥殘留限量的整合，首先解決了原有的農(nóng)藥殘留限量管理法規(guī)過于分散，建立統(tǒng)一的法規(guī)更有利于操作和執(zhí)行。同時，歐盟也根據(jù)農(nóng)藥登記和使用數(shù)據(jù)，補(bǔ)充了一部分農(nóng)藥的MRLs，對于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，特別是對我國農(nóng)產(chǎn)品出口到歐盟，帶來了很大的益處。減少了采用最低檢測限（LOD）作為MRLs數(shù)值的情況，有利于國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。考慮到一些產(chǎn)品在消費者膳食和貿(mào)易中的相關(guān)性，178/2006法規(guī)建立了詳細(xì)的產(chǎn)品分類，MRLs也盡可能地按照相似或者相關(guān)的一組產(chǎn)品制訂，更加科學(xué)合理。396/2005法規(guī)同時規(guī)定了MRLs的數(shù)據(jù)提交和申請程序，制訂、修改和刪除程序，歐盟的官方控制、報告和批準(zhǔn)、違反農(nóng)藥MRLs管理的緊急措施等，與之前的農(nóng)藥殘留限量管理法規(guī)相比，396/2005法規(guī)更加突出食品安全的整體性，以保護(hù)消費者為最高目的，體現(xiàn)了歐盟食品安全管理的預(yù)防性原則、風(fēng)險分析原則、透明度原則、可追溯原則和食品生產(chǎn)者責(zé)任等，農(nóng)藥殘留的管理體系更加完善。隨著國際食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，食品安全問題逐漸成為一個全球化問題并越來越引起重視，農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位越來越突出。歐盟作為世界上科學(xué)技術(shù)最為先進(jìn)和食品安全管理最完善的國家/地區(qū)之一，其農(nóng)藥殘留管理在一定程度上引導(dǎo)了其他國家農(nóng)藥管理的發(fā)展方向。借鑒發(fā)達(dá)國家的已有經(jīng)驗，對完善我國農(nóng)藥殘留限量和食品安全管理，具有重要意義?！稓W盟農(nóng)藥殘留限量管理新法規(guī)（2008）》適合農(nóng)產(chǎn)品和食品領(lǐng)域的政府管理人員、科研院所、高校師生、農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口企業(yè)管理人員參考使用，對從事農(nóng)藥產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的研究人員和企業(yè)也有一定的參考價值。

　　章強(qiáng)華，推廣研究員，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院首席專家，浙江大學(xué)安全農(nóng)產(chǎn)品研究中心顧問、客座教授，浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院特聘研究員。從事植物保護(hù)工作40余年，多次獲得科技部、農(nóng)業(yè)部及浙江省科技廳、農(nóng)業(yè)廳的科技進(jìn)步獎，享受國務(wù)院政府特殊津貼（1992）。近年來主要從事國內(nèi)外食品／農(nóng)產(chǎn)品安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的研究，先后在《農(nóng)藥》、《中國蔬菜》、《中國茶葉》等發(fā)表相關(guān)論文數(shù)十篇，并出版了《歐盟食品安全管理基本法及其研究》、《韓國食品衛(wèi)生新法規(guī)》和《日本“肯定列表制度”研究和實用指南》等代表性著作，主持起草了《出口茶葉安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等8項國家標(biāo)準(zhǔn)和《西蘭花安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等4項浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)。參與多項WT0/TBT－SPS通報的評議工作，與國外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交涉，評議意見多次被采納，對保護(hù)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做出了卓越的貢獻(xiàn)。