城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與建設(shè)和諧社會

定　價：￥20.00

作　者：	高志仁，朱波著
出版社：	中國社會出版社
叢編項(xiàng)：	和諧社會建設(shè)叢書
標(biāo)　簽：	市政建設(shè)

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ISBN：	9787508725468	出版時間：	2009-06-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	144	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，擺在“五個統(tǒng)籌”的首要位置。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是構(gòu)建和諧社會的必要途徑。馬克思曾說：“城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌一改變，整個社會的面貌也跟著改變。”在現(xiàn)代中國，城鄉(xiāng)關(guān)系的面貌的改變就表明，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，和諧社會建設(shè)已有很大成就。因?yàn)?，和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會，也是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會和諧。　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制正在形成。實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面；實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，著力解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的深層次問題；推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍、就業(yè)、財(cái)稅、金融、社保等方面改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，加快形成保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制；推進(jìn)土地管理和使用制度改革，在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在有條件的地方按照依法自愿的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。億萬中國農(nóng)民正在享受著免除農(nóng)業(yè)稅、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度等一個個惠及千家萬戶的民心工程，和諧社會正在神州大地呈現(xiàn)出絢麗的色彩。

作者簡介

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圖書目錄

序
第一章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)工程_
　一、“三農(nóng)”的和諧發(fā)展關(guān)乎全社會的和諧穩(wěn)定
　二、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次不和諧
　三、新形勢呼喚城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局
　四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧的著力點(diǎn)
第二章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地利用、流轉(zhuǎn)和建設(shè)規(guī)劃
　一、長久穩(wěn)定農(nóng)村現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權(quán)
　二、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度
　三、按照依法自愿有償原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)
　四、科學(xué)制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃
第三章　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)格局和市場體系建設(shè)
　一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全
　二、加大支農(nóng)保護(hù)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
　三、促進(jìn)城鄉(xiāng)問生產(chǎn)要素合理流動和市場體系建設(shè)
　四、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政和金融體系
第四章　實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
　一、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
　二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌勞動就業(yè)
　三、健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療制度
　四、健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系
　五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理
第五章　保持城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定
　一、改革戶籍制度，賦予農(nóng)民平等的國民待遇
　二、提高流動人口服務(wù)和管理水平
　三、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)
　四、城鄉(xiāng)聯(lián)動，做好應(yīng)急管理工作
第六章　為城鄉(xiāng)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
　二、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革
　三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)
　四、健全城鄉(xiāng)基層民主管理制度
　五、加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)