走向法治：廣東法制建設(shè)30年

　　改革開(kāi)放是廣東的魂。廣東靠改革開(kāi)放起步，也靠改革開(kāi)放起飛；廣東靠改革開(kāi)放贏得今天，也必須靠改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，廣東已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)之上，改革開(kāi)放面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)改革開(kāi)放初期敢為人先的精神和氣魄，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，把廣東建設(shè)成為提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省，探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的先行地。 一是繼續(xù)解放思想，堅(jiān)定不移地走在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的前列。解放思想永無(wú)止境。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高自主創(chuàng)新能力，積極建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，使速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 二是不斷深化改革，堅(jiān)定不移地走在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的前列。以行政管理體制改革、財(cái)政和投融資改革、要素市場(chǎng)體系建設(shè)等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)改革，加快建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，形成市場(chǎng)配置資源、企業(yè)自主發(fā)展、政府科學(xué)調(diào)控的良好格局。建立健全科學(xué)發(fā)展的綜合考核體制，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀指標(biāo)。 三是繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)定不移地走在提高區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前列。要樹(shù)立全局和世界眼光，搶抓經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展新機(jī)遇，加快構(gòu)建粵港澳緊密合作區(qū)，加強(qiáng)與美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體的合作，加快完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利雙贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放水平，增創(chuàng)廣東國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 四是著力改善民生，堅(jiān)定不移地走在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前列。要堅(jiān)持民生為重，穩(wěn)步實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會(huì)保障網(wǎng)，切實(shí)解決住房、醫(yī)療、教育和食品安全等突出民生問(wèn)題，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，推進(jìn)和諧廣東建設(shè)。 五是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定不移地走在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的前列。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

　　劉恒，男，1964年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，法學(xué)博士后，中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中山大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、中山大學(xué)行政法研究所所長(zhǎng)。主要從事行政法學(xué)、公法理論等領(lǐng)域的研究與教學(xué)工作。代表作有《外資并購(gòu)行為與政府規(guī)制》、《行政救濟(jì)制度研究》、《政府信息公開(kāi)制度》。 劉誠(chéng)，女，1977年生，法學(xué)博士，中山大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。主要從事法學(xué)理論、憲法學(xué)與行政法學(xué)領(lǐng)域的研究與教學(xué)工作。代表作有《現(xiàn)代社會(huì)中的國(guó)家與公民——共和主義憲法理論為視角》、《盧梭的兩個(gè)世界》。 張亮，男，1977年生，法學(xué)博士，中山大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的研究與教學(xué)工作。代表作有《反傾銷法損害確定問(wèn)題研究》、《美國(guó)對(duì)華反傾銷案例研究》。 韓光明，男，筆名樸勤，1977年生，法學(xué)博士，中山大學(xué)法學(xué)院講師。主要從事民商法、比較法、法律與社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的研究與教學(xué)工作。代表作有《法律的價(jià)值：轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的評(píng)價(jià)》（譯著）、《權(quán)利沖突：相鄰關(guān)系與義務(wù)理性》、《論作為法律概念的意思表示》。