中國公共文化服務發(fā)展報告（2009）

　　《中國公共文化服務發(fā)展報告》是文化藍皮書系列的第二個品種，2007年首發(fā)。本書是中國社會科學院文化研究中心和深圳市文化局共同編寫的該“發(fā)展報告”的第二本。本書匯集有關(guān)部門和專家學者的獨特視野，聚焦近幾年我國公共文化服務事業(yè)引人注目的發(fā)展，予以思想性和專業(yè)性評說。本書沿用前一本的欄目結(jié)構(gòu)，分設“總報告”、“全景觀察”、“理論與政策”、“部門報告”、“區(qū)域報告”、“國際經(jīng)驗”、“個案研究”、“統(tǒng)計與評估”及“大事記”欄目；力圖從靈活多樣的角度對經(jīng)歷著歷史性轉(zhuǎn)折的我國公共文化服務狀況予以深度掃描?？傉n題組提供的總報告“改革務實，在科學發(fā)展觀指導下推進我國公共文化服務體系建設”對全局的形勢進行概述，構(gòu)成本書的核心內(nèi)容?！翱倛蟾妗闭J為，2008～2009年，中國社會經(jīng)歷了多種重大考驗，也取得了多方面的重大成就：汶川地震、北京奧運會和全球性金融危機、甲型H1N1流感全球蔓延交替發(fā)生，悲歡離合中中國經(jīng)濟仍然穩(wěn)健向前。而中國的公共文化服務也抓住機遇，以改革促發(fā)展，在自身取得長足進步的同時助力科學發(fā)展觀的落實與和諧社會的構(gòu)建?！翱倛蟾妗备叨瓤隙私鼉赡陼r間里公共文化服務在基層提供網(wǎng)絡構(gòu)建方面的顯著進展；也高度評價近兩年突發(fā)性新聞事件報道體制的改革舉措和2009年初以來新聞出版行業(yè)改革的堅定意向。在應對全球金融危機的背景下，政府在公共文化服務方面的投入也有適量增加，但中國公共文化服務體系的宏觀運行體制轉(zhuǎn)型還相對緩慢，因此公共文化服務提供的效率不夠高，善治結(jié)構(gòu)尚未形成，制度設計原則共識尚待深化。有鑒于此，“總報告”再次強調(diào)建立公共文化服務與社會主義市場經(jīng)濟的良性互動關(guān)系的重要性。在這樣的形勢下，“總報告”認為應繼續(xù)“明確發(fā)展目標，進一步夯實公共文化服務的制度基礎”；應逐步加大公共服務財政投入力度，同時約束公共財政直接供養(yǎng)范疇；應著力打造名副其實的公共媒體，并積極看待互聯(lián)網(wǎng)在公共文化服務體系中的重要影響；應進一步注重提高公共文化服務的質(zhì)量及制度建設；也應進一步增加對特殊群體及欠發(fā)達地區(qū)的公共文化援助。這不僅是文化大發(fā)展大繁榮的必要條件，也是人民群眾的深切期盼。這本藍皮書還通過各篇分報告介紹我國公共文化服務體系打造的具體進展及國際經(jīng)驗，并彰顯了公共文化服務更為廣闊的視域。

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