社會保障事關億萬國民的切身利益，也是維護公平正義、促進社會和諧發(fā)展和實現共享發(fā)展成果的基本制度安排。中國的社會保障制度在改革中探索前進，社會化的社會保障事業(yè)需要專業(yè)的社會保障機構與職業(yè)化的專門人才，各級社會保障行政機關、經辦機構、科研院所以及營利性單位對社會保障專業(yè)人才的需求不斷增加。為適應這一形勢發(fā)展的需要，近10年間中國的社會保障學科與理論建設得到了蓬勃發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，到2008年，開設勞動和社會保障專業(yè)的高校已近100所。為滿足迅速發(fā)展起來的勞動與社會保障專業(yè)教學的需要，同時也為彌補以往勞動和社會保障專業(yè)教材建設的缺陷與不足，并為這一領域的專業(yè)工作者提供實踐參考，我于2004年發(fā)起并組織編寫“社會保障與勞動案例系列叢書”?！ 吧鐣Ｕ吓c勞動案例系列叢書”是在中國人民大學“985”工程的資助下，在多位勞動和社會保障專業(yè)師生的參與下，經過4年多的努力而編寫的案例叢書。首批出版的案例分析包括《養(yǎng)老保險案例》《醫(yī)療保險案例》《工傷保險案例》《社會福利與社會救助案例》和《勞動爭議案例》。各冊主編均具有專業(yè)的學科背景，其中：《工傷保險案例》的主編孫樹菡教授多年來一直從事職業(yè)安全衛(wèi)生、工傷保險、工效學的教學與研究，出版過《工傷保險》《職業(yè)安全衛(wèi)生》《勞動安全與衛(wèi)生》等多種著作與教材，在報紙、雜志以及國際會議上發(fā)表相關論文近百篇。《醫(yī)療保險案例》的主編仇雨臨教授的研究領域主要為醫(yī)療保險，長期從事醫(yī)療保險方面的教學與研究工作，出版過《醫(yī)療保險》《員工福利》等著作，發(fā)表醫(yī)療保險方面的學術論文30余篇?！秳趧訝幾h案例》的主編程延園教授長期從事勞動關系與勞動法的教學與研究工作，出版過《勞動關系學》《中華人民共和國勞動合同法釋義與案例分析》等20余部著作，在國內外學術刊物發(fā)表論文80余篇。《養(yǎng)老保險案例》的主編楊立雄副教授和《社會救助和社會福利案例》的主編韓克慶副教授也均是在相關領域成果豐碩的青年學者。 本套叢書所收集的案例涉及勞動爭議和社會保障的方方面面，既注重案例的時效性，又注重案例的理論意義，并在體例上做了大膽創(chuàng)新，先以案例作為引入點，然后再做詳細分析，兼具可讀性與學術性，適合于不同層次的讀者閱讀。其中：《養(yǎng)老保險案例》分為六部分，包括養(yǎng)老保險制度安排、養(yǎng)老保險征繳管理、養(yǎng)老保險基金管理、養(yǎng)老保險待遇發(fā)放管理、退休年齡和養(yǎng)老保險關系轉移，所選案例既有近年來的重大事件，也有與老百姓切身利益相關的養(yǎng)老保障問題；內容涉及到了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、農民工養(yǎng)老保險制度和農村社會養(yǎng)老保險制度?！夺t(yī)療保險案例》充分反映了“看病難、看病貴”的種種表現，并深入剖析了造成這種問題的原因，全書具體分為醫(yī)療保障體系、醫(yī)療服務體系、藥品供應和保障體系以及社會醫(yī)療保險運行四個部分，涉及醫(yī)（醫(yī)生、醫(yī)院、醫(yī)藥）、保（醫(yī)療保障管理和經辦機構，主要是政府）、患（參?；颊撸┤疥P系和利益，在案例的選取中，尤其注重對醫(yī)療衛(wèi)生領域重大事件的分析和解釋，同時對醫(yī)療保險制度運行和管理中存在的現象和問題進行了深入剖析，以期幫助讀者通過鮮活生動的案例更加深入理解我國的醫(yī)療保險制度改革和發(fā)展?！豆ｋU案例》分為工傷認定、勞動能力鑒定、第三者責任等幾部分。在工傷認定部分，首先選取了不同類型的“人”（包括正式職工及各種非正式職工）由于工傷而引起的在認定方面的爭議，然后就“工作時間”“工作場所”及其他情況下發(fā)生工傷的認定問題分別選取有代表性的案例加以介紹并進行理論分析，尤其考慮到了“與疾病相關”的工傷認定案例；在勞動能力傷殘鑒定方面，該書從勞動能力傷殘鑒定、再次鑒定與復查鑒定以及鑒定結果的爭議處理三個方面分別選取較為典型的案例加以介紹并進行理論分析，分別從特殊用工形式、未參加工傷保險、事實勞動關系以及違章受傷幾方面探討工傷待遇賠償中的問題；該書還涵蓋了第三人引發(fā)的工傷、農民工工傷、“私了”以及工傷保險制度中的其他問題。每一部分均提供幾個較為典型的案例以及處理經過，有些還包括各當事人的意見，然后依據相關法律法規(guī)進行綜合分析并給出適用法條?！渡鐣＠c社會救助案例》主要包括特殊群體的社會福利篇、公共福利：教育和住房篇、城市社會救助篇、慈善事業(yè)和非政府組織篇，內容涵蓋了老年人福利、兒童福利、殘疾人福利、教育福利、住房保障、最低生活保障制度、城市流浪乞討人員救助、法律援助、慈善事業(yè)、非政府組織等。全書以改革開放以來特別是近年來發(fā)生的事件為主線，通過中國重要報紙全文數據庫、全國報刊索引檢索、政府相關網站檢索等，擷取本研究領域的典型個案進行理論分析?！秳趧訝幾h案例》通過對重大、典型案例剖析，從理論和實踐兩方面全面系統(tǒng)介紹了勞動合同、勞動標準、集體合同和集體勞動爭議等勞動關系中的疑難、關鍵問題，具體而生動地展現了新法實施帶來的挑戰(zhàn)和機遇，并特別對我國勞動關系領域中的重大典型案例進行了綜合分析，反映了勞動關系實踐的最新進展?！≡诒咎讌矔木帉戇^程中，我組織編寫者召開過多次會議集體討論，除上述主編外，還有許多人參與了叢書各卷的討論和案例收集、整理與撰寫工作，因此，應該說叢書是集體合作的結晶，作為叢書的總主編，我對所有的參與者表示衷心的感謝！ 我期待著本套叢書能夠為縮短社會保障與勞動領域的理論與實踐之間的距離，幫助勞動與社會保障專業(yè)師生以及這些領域的專業(yè)工作者與其他讀者了解并解決現實中的各種社會保障與勞動爭議問題，提供有益的指導與幫助！
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