特區(qū)服務(wù)型政府公共政策創(chuàng)新研究

定　價：￥45.00

作　者：	沈德理主編
出版社：	人民出版社
叢編項：	特區(qū)政治與公共管理研究叢書
標(biāo)　簽：	公共管理

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ISBN：	9787010079462	出版時間：	2009-09-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	292	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　30年前的中國政府，由于長期受封建社會傳統(tǒng)、計劃經(jīng)濟、階級斗爭與無產(chǎn)階級專政的體制、經(jīng)驗及觀念的影響，其性質(zhì)屬于管制型政府。它的歷史性作用在于，正是在中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的中國政府的運作、領(lǐng)導(dǎo)之下，古老而新生的東方大國，完成了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，初步確立了社會主義基本制度，奠定了社會主義現(xiàn)代化國家的前提和基礎(chǔ)。但這種管制型政府存在重大缺陷，即：維系運轉(zhuǎn)的成本太高，游離人民政府的原本宗旨，人民大眾的憲政權(quán)利被抽象化、剝離和扭曲，嚴(yán)重妨害市場經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致頻繁的社會動蕩，使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的良性互動難以為繼，國家綜合國力被消耗。從革命型政黨轉(zhuǎn)向建設(shè)型政黨，從管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，是中國改革開放30年來具有決定性的兩項制度建設(shè)。管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的過程中，有一個過渡期，可稱之為管理型政府。改革開放30年，中國政府的轉(zhuǎn)型建設(shè)，是中國社會主義特色的政治文明建設(shè)的偉大成就之一。

作者簡介

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圖書目錄

關(guān)于服務(wù)型政府的幾點原則性構(gòu)想(代序)
前言
第一章服務(wù)型政府與公共政策制定中的“公民參與”
第一節(jié) “公民參與”：理論與發(fā)展
第二節(jié) “公民參與”：服務(wù)型政府的必然選擇
第三節(jié) “公民參與”：公民權(quán)利與政府義務(wù)
第四節(jié) 廈門PX事件中的公民參與及啟示
第二章服務(wù)型政府在公民社會的“陽光行政”
第一節(jié) 公民社會“陽光行政”的理論與實踐考察_
第二節(jié) “陽光行政”：公民社會中建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求
第三節(jié) 公民社會的“陽光行政”的基本內(nèi)涵與主要特征
第四節(jié) 公民社會的“陽光行政”在建設(shè)服務(wù)型政府中的作用與功能
第五節(jié) 我國目前實施“陽光行政”的保障與制約因素
第三章服務(wù)型政府在多元利益博弈中的地位與運作一
第一節(jié) 利益集團：理論與發(fā)展
第二節(jié) 多元利益博弈：從個體利益到公共利益
第三節(jié) 多元利益博弈中的政府作用
第四章服務(wù)型政府的公共政策制定與政策合法化
第一節(jié) 政策合法化：概念與內(nèi)涵
第二節(jié)政策合法化：服務(wù)型政府的內(nèi)在邏輯
第三節(jié) 政策制定過程與程序合法化
第四節(jié) 協(xié)商民主與政策內(nèi)容合法化
第五章服務(wù)型政府公共危機管理的類型與模式
第一節(jié) 服務(wù)型政府的一般公共管理與公共危機管理
第二節(jié) 服務(wù)型政府危機管理的創(chuàng)新與治理結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 服務(wù)型政府危機管理的基本模式
第四節(jié) 服務(wù)型政府危機管理的大協(xié)作系統(tǒng)
第五節(jié) 服務(wù)型政府危機管理的績效評估與改進
第六章海南省公共政策創(chuàng)新實證調(diào)查
第一節(jié) “生態(tài)立省”：可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域?qū)嵺`
第二節(jié) “小政府，大社會”：市場化改革中的政府機制改革
第三節(jié) “人才與效率”：人事制度改革的出發(fā)點及歸宿
第四節(jié) “文明生態(tài)村”：社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新的載體
第五節(jié) 燃油“費改稅”：地方立法與地方經(jīng)濟社會發(fā)展
后記