《法院執(zhí)行為什么難:轉型國家中的政府、市場與法院》采用實證研究的方法,通過對中國部分法院執(zhí)行數據的分析,說明進入法院執(zhí)行程序的質量如何影響執(zhí)行的效果,以及法院在改善執(zhí)行效果方面存在的局限。中國法院執(zhí)行效果不好,原因在于轉型社會中國家的作用“過了頭”或者不到位。國家的作用“過了頭”,本應該通過市場機制處理的國有企業(yè)問題沒有通過市場來處理,由此導致執(zhí)行程序成為處理國有企業(yè)問題的渠道;國家的作用不到位,對破產制度的投入不足,由此造成執(zhí)行程序成為處理破產問題的渠道。不管是哪一種情況,進入執(zhí)行程序的案件質量都不好,由此造成執(zhí)行效果不好。即便法院的努力能夠提高執(zhí)行效率,法院的努力也很難回收那些本來就很難回收的債權,很難改善本來就難以改善的執(zhí)行效果。