中國基本公共服務建設路線圖

出版前言
第一章 時代的呼喚：惠及13億人的基本公共服務
　加快建立社會主義公共服務體制
　加快推進基本公共服務均等化
　加快基本公共服務均等化的制度建設
　基本公共服務體制變遷與制度創(chuàng)新
第二章 政府在基本公共服務建設中的角色定位
　加快建設公共服務型政府的若干建議
　公共服務體制建設與政府責任
　改革發(fā)展新時期的基本公共服務
　現(xiàn)階段中國公共服務的突出矛盾與政府責任
　淺議我國政府在公共服務領域職能的優(yōu)化
　推進政府依法行政規(guī)范公共服務制度
　關于規(guī)范政府公共服務職能的幾點思考
第三章 基本公共服務建設重在機制構建
　中國經(jīng)濟社會轉型時期的公共服務制度改革與創(chuàng)新
　打破體制性障礙，鼓勵私人資本進入公共服務領域
　政府提供公共品也可采用“公私伙伴關系”機制
　公共服務的制度安排：增加投入、擴大參與和改善過程
　試論轉軌時期公共服務體制的建立
第四章 以人為本實現(xiàn)基本公共服務均等化
　推進基本公共服務均等化促進人的全面發(fā)展
　以人的全面發(fā)展為中心，加快建立公共服務體制
　加快推進基本公共服務均等化
　人的三層含義與公共服務平等化
　我國現(xiàn)階段的基本公共服務均等化
　我國基本公共服務均等化過程中標準建設問題
　促進我國基本公共服務均等化的基本對策及戰(zhàn)略思路
第五章 推進農(nóng)村基本公共服務建設
　以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點的公共服務體制建設
　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務
　新時期農(nóng)村基礎設施和公共服務建設研究
　公共服務要圍繞農(nóng)民“就業(yè)狀態(tài)”來做“文章”
　農(nóng)稅取消后我國農(nóng)村的公共服務狀況、挑戰(zhàn)及解決的思路
　加快建立農(nóng)村公共服務體制
　以人口計生網(wǎng)絡為平臺加快構建農(nóng)村公共服務體系
　關于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式創(chuàng)新的思考
第六章 公共財政要為基本公共服務建設輸血
　農(nóng)村公共服務的財源與公共財政體制問題探討
　實現(xiàn)基本公共服務均等化的關鍵是提高一般性轉移支付規(guī)模和比例
　構建公共服務體制：基于政府間財政關系視角的思考
　公共服務與財政支出結構調整：變遷、制約與路徑
第七章 經(jīng)典案例賞析
　基本公共服務均等化：來自西方國家市場化的經(jīng)驗
　美國工業(yè)化進程中政府市場監(jiān)管職能的形成及啟示
　德國公共服務體系構建的經(jīng)驗
　公共服務：法國的改革歷程
　東南歐國家的財政均等化
　挪威縣、鎮(zhèn)兩級分權收入制度的發(fā)展
　公共服務改革：歐洲一體化與國家行政管理
　日本中央與地方的事權劃分
　市場化、公共財政補貼與基本公共服務均等化
后記