序
作者序
致謝
1 動態(tài)治理框架:制度化文化、能力和變革
1.1政府動態(tài)性的必要性
1.2 動態(tài)治理的概念和重要性
1.3 新加坡公共部門治理的研究
1.4 動態(tài)治理框架:文化+能力→變革
1.5動態(tài)治理之基礎——文化
1.6 動態(tài)治理能力:前瞻思考、反復思考、換位思考
1.7 本書其余章節(jié)簡介
2 基本概念:治理、制度和能力
2.1 治理和政府
2.2 制度
2.3 動態(tài)治理和制度性文化
2.4 組織能力:執(zhí)行活動以達到預期效果所需的知識和技能
3 發(fā)展的背景:建立治理的必要性
3.1 定義新加坡治理的背景和制約因素:1965—1985
3.2 對公共部門治理發(fā)展的影響
3.3 新加坡的再投資:1986-2006
3.4 1986后的時期:對于公共部門的挑戰(zhàn)
4 文化基礎:灌輸治理的原則
4.1 理解文化
4.2 塑造一個國家的價值觀和信念
4.3 原則:定義和建立善治
4.4 政治背景下的公共部門治理原則
4.5 社會化與文化和價值的傳播
4.6 新加坡治理文化的含義與挑戰(zhàn)
5 政策執(zhí)行:開發(fā)和實施路徑
5.1 政策實施的政治背景
5.2 政策實施過程
5.3 識別需要政策關注和回顧的問題
5.4 影響政策設計和開發(fā)
5.5 實施政策決策
6 政策調適:嵌入學習和調整路徑
6.1 在動態(tài)機構中面對新興議題的適應性路徑與學習
6.2 經濟增長戰(zhàn)略
6.3 生物醫(yī)藥科學集群的發(fā)展
6.5 中央公積金制度(CENTRAL PROVIDENT FUND, CPF)
6.6 衛(wèi)生保健政策
7 人力資源開發(fā): 招聘、更新和保留領導者
7.1 動態(tài)治理下人事管理的框架
7.2 公共部門的人事管理信條
7.3 公共部門人事管理系統(tǒng)的演進
7.4 公共部門的領導者:行政服務
7.5 保留人才:公共部門薪酬系統(tǒng)
7.6 保留公共部門領導者:薪金基準
7.7 平衡保留和更新:管理領導者的任期
7.8 為動態(tài)治理而實施能人領導所帶來的啟發(fā)
8 過程創(chuàng)新:創(chuàng)造靈巧的結構和系統(tǒng)
8.1 預測未來——重塑領導觀念
8.2 配置財務資源:更新組織活動
8.3 運用系統(tǒng)性原則:重新設計結構聯系
8.4 為動態(tài)治理創(chuàng)造創(chuàng)新過程:關鍵的經驗教訓
9 保持動態(tài)治理:經驗教訓和挑戰(zhàn)
9.1 政策知情人士的觀點:公共部門領導者和部長
9.2 新加坡公共服務面臨的風險和挑戰(zhàn)
9.3 來自新加坡治理系統(tǒng)的關鍵經驗和原則