水利水電工程標準施工招標文件：技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款 2009年版）

　　（1）2000年頒發(fā)的《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本下冊“技術(shù)條款”》（GF 2000：0208）（以下簡稱原范本）實施10年來，已在水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。它對水利水電工程的施工招標、工程合同管理以及施工質(zhì)量控制起到了良好的作用。不少建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工和科研等單位在工程招投標、建設(shè)管理和施工實踐過程中，對原范本有關(guān)內(nèi)容提出了不少改進意見。因此，需要對原范本的內(nèi)容進行更薪完善。（2）隨著我國建設(shè)管理體制的改革、科學(xué)技術(shù)進步、施工裝備水平的提高、國外先進技術(shù)的引進，以及我國很多大中型水利水電工程的建設(shè)和投入運行，積累了極其豐富的施工技術(shù)經(jīng)驗，提供了新的科學(xué)數(shù)據(jù)。再加上近幾年來，原頒布的許多國家與行業(yè)標準及規(guī)程規(guī)范的修訂再版，迫切需要更新原范本的技術(shù)條款內(nèi)容，以適應(yīng)當前水利水電工程建設(shè)發(fā)展的需要。（3）《水利水電工程標準施工招標文件技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）》（2009年版）（以下簡稱新技術(shù)條款）將原范本技術(shù)條款第1章分解為“一般規(guī)定”、“施工臨時設(shè)施”、“施工安全措施”、“環(huán)境保護和水土保持”四章。第1章“一般規(guī)定”除具體劃分發(fā)包人和承包人各自的工作責任外，還詳細說明發(fā)包人進行合同管理的工作內(nèi)容、工程驗收程序和合同的計量支付規(guī)則；第2章“施工臨時設(shè)施”說明發(fā)包人與承包人對建設(shè)施工臨時設(shè)施的分工，以及施工臨時設(shè)施的工作內(nèi)容；第3章“施工安全措施”提出承包人應(yīng)承擔的施工安全責任和應(yīng)采取的安全措施；第4章“環(huán)境保護和水土保持”強調(diào)承包人應(yīng)遵守的國家法律、法規(guī)，以及要求承包人采取的環(huán)境保護和水土保持措施；第5～24章則按專業(yè)工程的施工順序和不同的施工技術(shù)內(nèi)容，以大型水利水電工程各類建筑物的施工為基本目標，并按各專業(yè)工程技術(shù)獨立成章的方式，根據(jù)國家與行業(yè)新頒布的標準及規(guī)程規(guī)范，修編各章的施工技術(shù)內(nèi)容。（4）施工招標文件的主要任務(wù)是根據(jù)國家法律法規(guī)確立的公開、公正、公平和誠實信用原則，制定招投標的工作規(guī)則，以及約定合同雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。而技術(shù)條款則是針對具體工程項目，將合同雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)延伸為實物操作內(nèi)容，通過指導(dǎo)招標文件編制人員對技術(shù)標準的引用。新技術(shù)條款旨在指導(dǎo)工程項目編制好安全、經(jīng)濟的項目實物標準，通過合同約定的支付規(guī)則以及施工監(jiān)理，以期有效地按合同要求進行監(jiān)督管理，確保工程的質(zhì)量和安全。

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