中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告：瑸葬綠皮書(shū)（2010）

　　《殯葬綠皮書(shū)：中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2010版）》是我國(guó)殯葬行業(yè)第一本綠皮書(shū)，是有關(guān)方面的專家、學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者共同撰寫的關(guān)于中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展的研究成果。全書(shū)分為總報(bào)告、發(fā)展篇、專題篇和地方篇四大部分，共計(jì)23篇?！稓浽峋G皮書(shū)：中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2010版）》全面回顧了新中國(guó)成立60年來(lái)中國(guó)殯葬事業(yè)的發(fā)展歷程，以及在殯葬改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)傳承發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源和科技進(jìn)步方面的主要成就，著重描述了2009年中國(guó)殯葬事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和政策走向，深刻分析了發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出了2010年我國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)分析與政策建議。2009年，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，我國(guó)殯葬事業(yè)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展邁出新步伐，公墓管理實(shí)現(xiàn)新突破，平安清明取得新成就，行風(fēng)建設(shè)有了新舉措，綠色殯葬取得新進(jìn)展，人才培養(yǎng)邁上新臺(tái)階。同時(shí)也存在著公共財(cái)政投入不足、基本服務(wù)能力和水平不適應(yīng)、市場(chǎng)化服務(wù)不規(guī)范、用品銷售市場(chǎng)監(jiān)管不健全等問(wèn)題?！稓浽峋G皮書(shū)：中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2010版）》提出，2010年我國(guó)殯葬事業(yè)將在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局下，以貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，在建立殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼制度、完善依法監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合的管理機(jī)制、加大政府對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入、加快殯葬服務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)殯葬事業(yè)單位建設(shè)和殯葬技能人才培養(yǎng)、鞏固公墓清理整頓和行風(fēng)建設(shè)成果等方面取得新發(fā)展。同時(shí)，《殯葬綠皮書(shū)：中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2010版）》還就北京市的殯葬設(shè)施、惠民政策、公墓文化和殯儀服務(wù)等提出了趨勢(shì)分析和對(duì)策建議，對(duì)上海市提高殯葬事業(yè)的公益、文化和生態(tài)文明三個(gè)含量作出了分析和思考，對(duì)進(jìn)一步深化安徽省的土葬改革提出了建議，對(duì)南京市殯葬行風(fēng)建設(shè)和廣州銀河園殯儀服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展提出了獨(dú)到的見(jiàn)解，對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共性問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)性公墓的歷史作用及前景進(jìn)行了深入研究。

　　朱勇，男，浙江省臨海市人，副研究員，北京師范大學(xué)政府經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士研究生，曾任民政部社會(huì)福利與社會(huì)進(jìn)步研究所副所長(zhǎng)、民政部政策研究中心副主任、《中國(guó)民政》雜志主編，現(xiàn)任民政部一零一研究所黨委書(shū)記、副所長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域：中國(guó)社會(huì)保障體制改革、社區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐、民政政策理論等。曾主持民政部重點(diǎn)課題“中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究”，提出了全國(guó)第一個(gè)“縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案”，為我國(guó)推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供了重要依據(jù)。主持了“北京市城市居民最低生活保障研究”，完成了北京市城市居民最低生活保障制度實(shí)施方案設(shè)計(jì)，為北京市建立最低生活保障制度提供了決策依據(jù)。承擔(dān)了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心項(xiàng)目“中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與社會(huì)保障改革研究”，首次提出了“以實(shí)現(xiàn)‘人力資本化’為著眼點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的要求，改革社會(huì)保障制度，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化”的思路。主要研究成果：《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式選擇》、《中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與社會(huì)保障研究》、《北京市農(nóng)村養(yǎng)老保障調(diào)查與研究》、《沉重的主題——中國(guó)社會(huì)保障制度改革》、《中國(guó)社會(huì)福利體制改革研究報(bào)告》、《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)研究報(bào)告》、《中國(guó)社會(huì)工怍百科全書(shū)》（參與）、《社會(huì)福利黃皮書(shū)》（1998—2001年）、《中國(guó)民政工作手冊(cè)》、《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)工作手冊(cè)》、《新中國(guó)殯葬事業(yè)六十年》等。