政府向社會組織購買公共服務(wù)研究：中國與全球經(jīng)驗分析

定　價：￥55.00

作　者：	王浦劬，（美）薩拉蒙等著
出版社：	北京大學(xué)出版社
叢編項：
標(biāo)　簽：	公共管理

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ISBN：	9787301170076	出版時間：	2010-03-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	461	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《政府向社會組織購買公共服務(wù)研究：中國與全球經(jīng)驗分析》采取理論與實證相結(jié)合、問題與對策相結(jié)合、國內(nèi)外研究成果相結(jié)合的形式，總結(jié)了政府向社會組織購買公共服務(wù)的總體情況和實際案例，分析了在公共服務(wù)供給方面，政府機(jī)制、市場機(jī)制和社會機(jī)制有機(jī)結(jié)合的特點，針對性地提出了政府向社會組織購買公共服務(wù)的理念、政策和方案，對于我國政府改進(jìn)公共服務(wù)供給機(jī)制，實現(xiàn)政府管理和服務(wù)創(chuàng)新，對于我國公共事業(yè)單位體制機(jī)制改革、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化都有相當(dāng)?shù)膮⒖純r值。同時，《政府向社會組織購買公共服務(wù)研究：中國與全球經(jīng)驗分析》針對社會組織在承接和提供公共服務(wù)過程中存在的不足，分析了其客觀體制根源和主觀能動原因，從政府與社會心態(tài)、構(gòu)建制度體系、加強(qiáng)政社合作、擴(kuò)展資金來源、增強(qiáng)社會組織責(zé)任感、培育專業(yè)社會工作者等方面，提出了加強(qiáng)社會組織建設(shè)與管理、發(fā)揮社會組織功能與優(yōu)勢的努力方向和具體建議，對于優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)社會組織有序建設(shè)和良性發(fā)展提供了富有價值的決策參考。

作者簡介

　　王浦劬，北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所（國家教育部人文社會科學(xué)研究重點基地）副所長，政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程政治學(xué)組首席專家。中國政治學(xué)會副會長、中國行政管理學(xué)會副會長、國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃委員會政治學(xué)科評議組副組長、國家教育部社會科學(xué)委員會政治學(xué)民族學(xué)部召集人、國家教育部全國政治學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員、北京市政治與行政學(xué)會會長。主要研究領(lǐng)域為政治學(xué)理論與方法。編撰有《政治學(xué)基礎(chǔ)》、《選舉的理論與制度》、《中國高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告1978-2008（政治學(xué)）》等作品，主譯《政治生活的系統(tǒng)分析》、《東亞模式的啟示》、《普遍人權(quán)的理論與實踐》、《官僚制與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等作品。在《北京大學(xué)學(xué)報》、《政治學(xué)研究》等刊物上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。主持國家哲學(xué)社會科學(xué)重大項目、國家教育部跨世紀(jì)人才項目、國家教育部全國優(yōu)秀青年教師項目等科研項目。主持編撰國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃委員會政治學(xué)科“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃研究報告，主持《中國高校哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告（政治學(xué)科）2005／2006／2007／2008／2009》專項研究。1998年被評選為“國家教育部跨世紀(jì)人才”，2002年被評為國家教育部“全國優(yōu)秀青年教師”，2006年被批準(zhǔn)為中央“四個一批”社會科學(xué)理論人才。萊斯特·M．薩拉蒙　美國霍普金斯大學(xué)政策研究所教授、公民社會研究中心主任，政府行為和非營利部門研究的著名專家和代表性人物。著有：《全球公民社會一概覽》、《全球公民社會——非營利部門視界》、《全球公民社會一非營利部門國際指數(shù)》等?？ɡの髅伞∶绹熘鹘檀髮W(xué)法學(xué)院教授，美國非營利法國際中心和公民社會法律國際中心創(chuàng)建人之一，國際公民社會法律雜志主編，公民社會法律和稅法專家。著有：《慈善法與社會政策》、《公民社會法律指南》、《非營利組織適用稅法研究等》。利昂·E．艾里什　中歐大學(xué)法學(xué)教授，公民社會法律和稅法專家，長期以來在多個國家從事公民社會法律環(huán)境的教學(xué)和研究工作。著有：《非營利法比較研究：案例與資料》、《非營利組織適用稅法研究等》、《非政府組織有關(guān)法律良好慣例手冊》等。

圖書目錄

上篇中國政府向社會組織購買公共服務(wù)問題研究
第一部分總體報告
一、導(dǎo)論
（一）研究的問題
（二）核心概念界定
（三）分析框架
二、中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的基本情況
（一）中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的主要內(nèi)容
（二）中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的基本動機(jī)
（三）中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的購買方式
（四）中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的工作模式
三、中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的成效與經(jīng)驗
（一）主要成效
（二）基本經(jīng)驗
四、中國政府向社會組織購買公共服務(wù)存在的
主要問題
五、完善中國政府向社會組織購買公共服務(wù)的
初步建議
（一）切實轉(zhuǎn)變觀念，跨越觀念誤區(qū)
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建政府向社會組織購買公共服務(wù)的
制度體系
（三）建立多方責(zé)任關(guān)系，使公共服務(wù)行為立足于合同契約關(guān)系
（四）結(jié)合中國實際，確立健全的服務(wù)購買法定流程
（五）將購買費用納人公共預(yù)算，保證公共資源合法使用
（六）建立嚴(yán)格的評估監(jiān)督體系，促進(jìn)公共資源的有效利用
（七）發(fā)揮中央與地方積極性，促進(jìn)不同層級政府間的縱向作
（八）進(jìn)行管理創(chuàng)新，推進(jìn)社會組織的發(fā)展
（九）借鑒政府向社會組織購買公共服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)單位改革
（十）加強(qiáng)公民教育，培養(yǎng)優(yōu)秀公民
第二部分案例研究
一、BJ案例：政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)
（一）案例背景
（二）政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)的基本情況
（三）政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)的方式與過程分析
（四）基本經(jīng)驗與主要問題
（五）結(jié)論與討論
二、NJ案例：政府向社會組織購買居家養(yǎng)老服務(wù)
（一）問題的提出與研究背景
（二）案例基本概況
（三）政府向心貼心老年人服務(wù)中心購買居家養(yǎng)老服務(wù)的具體過程
（四）基本經(jīng)驗與存在的問題
三、TS案例：政府向社會組織購買農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)
（一）案例基本情況
（二）購買農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的具體過程
（三）主要經(jīng)驗與存在的問題
四、cs案例：政府向民間組織購買殘疾人服務(wù)
（一）問題的提出與研究的背景
（二）案例基本情況
（三）政府向社會組織購買殘障公共服務(wù)的具體過程
（四）政府向社會組織購買殘障公共服務(wù)的困難與問題
五、Fs案例：政府向社會組織購買社區(qū)服務(wù)
（一）案例基本情況
（二）政府向社會組織購買社區(qū)服務(wù)的具體過程
（三）主要經(jīng)驗與存在的問題
六、sz案例：政府向社會組織購買城市管理服務(wù)
（一）sz市政府購買公共服務(wù)的基本情況
（二）案例的典型性及研究的問題
（三）案例基本情況
（四）政府購買城市管理服務(wù)的具體過程
（五）基本經(jīng)驗與存在的問題
第三部分附錄
一、相關(guān)訪談
二、合同文本
三、有關(guān)文件
四、基礎(chǔ)問卷
下篇政府向社會組織購買公共服務(wù)的全球經(jīng)驗
前言
第一部分總體報告
一、導(dǎo)言
二、全球社會組織：一種主要的經(jīng)濟(jì)力量
三、政府參與和支持
四、服務(wù)外包對于政府、社會組織和公民的利與弊
五、外包手段或工具
六、啟示和經(jīng)驗
（一）政府與非營利組織的合作趨向加強(qiáng)
（二）政府繼續(xù)參與的需要
（三）新型政府管理的需要
（四）第三部門參與政策的制度化
（五）投資社會組織能力建設(shè)的需要
第二部分國別（地區(qū)）研究
一、英格蘭
（一）政府政策與指導(dǎo)
（二）政府責(zé)任
（三）政府資助占社會組織總收入的比例
（四）參與服務(wù)提供的社會組織類型
（五）社會組織提供服務(wù)的類型
（六）促進(jìn)社會組織參與社會服務(wù)外包的激勵措施
（七）鑒識社會組織及其提供服務(wù)的能力
（八）政府監(jiān)督和評估；報告要求
（九）社會組織培訓(xùn)或能力建設(shè)
（十）成功與失敗
（十一）預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和財政影響
（十二）具體項目案例
二、法國
（一）政府政策和指導(dǎo)
（二）政府責(zé)任
（三）政府資助占社會組織收入中的比例
（四）參與服務(wù)承接的社會組織類型
（五）社會組織提供服務(wù)類型
（六）促進(jìn)社會組織參與社會服務(wù)外包的激勵措施
（七）鑒識社會組織及其提供服務(wù)的能力
（八）政府的監(jiān)管和評估；報告要求
（九）社會組織培訓(xùn)或能力建設(shè)
（十）成功與失敗
（十一）預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和財政影響
（十二）具體項目案例
三、德國
（一）政府政策和指導(dǎo)
（二）政府責(zé)任
（三）政府資助在社會組織收入中的比例
（四）參與服務(wù)提供的社會組織類型
（五）社會組織提供服務(wù)的類型
……
第三部分結(jié)論與建議
附錄A 合同及相關(guān)合作協(xié)定范例
附錄B 申請程序范例
附錄C 關(guān)于英國能力建設(shè)和貸款或贈款支持的案例研究
附錄D 監(jiān)管舉例