我國是水稻生產大國,總產量居世界前列,但由于人口多,經濟快速發(fā)展對稻谷需求量日益增長,在耕地有限的條件下,進一步提高水稻產量已不再是某一個領域的事情,而是全方位,多途徑的。在依靠投入要素增加產量受邊際效用遞減規(guī)律的制約;依靠采用農業(yè)新技術提高產量又是一個長期過程,因此,提高水稻生產技術效率在2007年爆發(fā)全球糧食危機后,受到空前關注。我國水資源人均占有量少,人口多,經濟發(fā)展快速的國情,加劇了水資源供求矛盾。農業(yè)又是用水需求最大的產業(yè),水稻還是所有農作物中對水需求最大的農作物,因此,在灌溉用水有限的條件下,研究農戶灌溉行為對水稻生產技術效率的影響顯得尤為重要。本研究的總目標是:增強農戶灌溉行為對水稻生產技術效率、灌溉水資源利用效果的理解,包括對現(xiàn)行灌溉水資源“準公共產品”制度的理解,即從農戶通過對一般生產行為方式自主選擇,來分析提高糧食安全生產的政策含義。本研究根據(jù)樣本地調查,將農戶灌溉行為分為三種類型:一是村民組集體水管理。由于這種集體行為統(tǒng)一由村民委員會管理,視其為有組織的集體灌溉行為。二是農戶聯(lián)合小組。農戶聯(lián)合小組由村民組內3~5個農戶為達到減少用水成本,提高水資源利用率,保障水稻生產用水需求的共同目的,自發(fā)形成的小集體利益集團,視其為自發(fā)的集體灌溉行為。三是農戶在水稻生產過程中是否運用節(jié)水灌溉技術,這是農戶的一種生產行為選擇,也是農戶灌溉行為方式的選擇,視其為個體灌溉行為。本研究基于湖北漳河灌區(qū)2006—2007年村民組和農戶調查的數(shù)據(jù)庫,運用隨機前沿分析方法(SFA)分別對三種灌溉行為對農戶水稻生產技術效率的影響效應進行了實證研究。在實證分析中,運用普通最小二乘法(OLS)回歸分析了影響村民組集體水管理的因素以及影響農戶運用干濕交替(AWD)節(jié)水灌溉技術的因素;運用Probit回歸分析了影響農戶聯(lián)合小組形成的因素。得到的實證結果如下:(1)高社會資本的村民組能提高村民組集體水管理成功的可能性。因為關系緊密的人們相互間能規(guī)避“搭便車”的投機行為,有助于制定涉及大家共同利益的規(guī)章制度,并減少這些規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督成本。(2)在種植農作物種類同質性高的村民組,成功的集體水管理更容易實施。如果一些農戶種植不同農作物或土地荒蕪,在農戶間協(xié)調水分配將更困難,因為不同農作物對灌溉水量的要求不同,導致用水量的計量難度加大;還因為不同農作物對灌溉水的需求時間不一致,增加了集體水管理成本。而村民組種植農作物的高同質性,將減少農戶間協(xié)調水分配的交易成本。(3)具有高社會資本的村民組傾向不形成農戶聯(lián)合小組。當村民組具有高社會資本,農戶間相互監(jiān)督變得容易,能規(guī)避農戶過度灌溉行為,在這種情況下,農戶就沒有必要形成聯(lián)合小組;村民組的灌溉水源豐富時,農戶不傾向形成聯(lián)合小組。如果村民組具有豐富的灌溉水源,有些水源是收費的,有些當?shù)厮词敲赓M的,在這種客觀條件下,農戶聯(lián)合小組形成就很困難。因為一些農戶灌溉用水取自當?shù)孛赓M水源的可能性就越高,這些農戶就不愿意形成聯(lián)合小組和聯(lián)合小組內其他成員一起分擔協(xié)調成本和灌溉用水費;只有當村民組水源有限且社會資本低的時候,農戶聯(lián)合小組才會傾向形成。因為村民組灌溉水源豐富是限制農戶形成聯(lián)合小組的客觀條件,而村民組社會資本的高低體現(xiàn)了農戶形成聯(lián)合小組的主觀意愿。只有在具有很強的主觀意愿,客觀條件又允許的情況下,農戶聯(lián)合小組才會形成。當村民組的社會資本低的時候,農戶形成聯(lián)合小組的愿望越強,同時,村民組灌溉水源少,客觀上又促使農戶聯(lián)合小組的形成。(4)村民組成功的集體水管理會提高水稻生產技術效率。因為灌溉是影響水稻生長和產量的一個重要因素。如果灌溉用水在水稻生產的關鍵階段(如移栽,灌漿)缺乏或者不充分,則會降低水稻產量。成功的集體水管理有助于水稻在生產需水的關鍵環(huán)節(jié)及時的獲得充足的灌溉用水。研究結果還發(fā)現(xiàn)樣本地農戶水稻生產技術效率平均為80%,說明本研究樣本地農戶水稻生產技術效率還有20%提高的潛在空間。 (5)在社會資本低且有豐富灌溉水源渠道的村民組,農戶聯(lián)合小組不能夠形成,就不能規(guī)避農戶的過度灌溉行為,這樣,農戶傾向不運用干濕交替節(jié)水灌溉技術(AWD)。研究結果還發(fā)現(xiàn)無論農戶聯(lián)合小組是否形成,都能提高農戶運用干濕交替節(jié)水灌溉技術(AWD)的可能性。 (6)農戶聯(lián)合小組形成對水稻生產技術效率的影響具有正的效應。 (7)運用AWD節(jié)水灌溉技術能提高水稻生產的技術效率,表明節(jié)水灌溉在樣本地,不僅能達到節(jié)約用水的目的,還對提高水稻生產的技術效率,提高水稻產量起到了十分重要的作用。 根據(jù)實證研究結果,本研究認為政府應積極發(fā)揮農民自發(fā)組織能夠積累社會資本的功能,以提高村民組集體灌溉用水管理能力;重視在農村地區(qū)開發(fā)對農民具有長遠利益的項目,以減少機會主義,提高社會資本和水資源利用效率。此外,政府應大力鼓勵農戶聯(lián)合小組適宜發(fā)展,提高農戶自主組織,自主治理能力;重視節(jié)水灌溉技術的研發(fā),積極推廣節(jié)水灌溉技術的普及是提高水稻生產技術效率,保障糧食安全生產,節(jié)約灌溉用水資源的重要途徑。